案由 串通投標(biāo)
案號(hào) （2021）粵0113刑初72號(hào)
廣東省廣州市番禺區(qū)人民檢察院以穗番檢公刑訴[2021]18號(hào)起訴書(shū)指控被告人馮某某犯串通投標(biāo)罪，于2021年1月11日向本院提起公訴。本院依法適用簡(jiǎn)易程序，實(shí)行獨(dú)任審判，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。廣東省廣州市番禺區(qū)人民檢察院指派檢察員葉繼英出庭支持公訴。被告人馮某某及辯護(hù)人陳尚真、吳惠玲到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，被告人馮某某于2013年左右開(kāi)始承接廣州市番禺區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司辦公場(chǎng)所修葺補(bǔ)漏的工程。2017年年初，廣州市番禺區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司在廣東省廣州市番禺區(qū)市橋街橋北路10號(hào)有十項(xiàng)裝修改建工程，其中九項(xiàng)對(duì)外進(jìn)行招投標(biāo)。2017年3月份至2017年9月期間，被告人馮某某一人掛靠廣州市盛州建筑工程有限公司、廣州市星凱建筑工程有限公司、廣州市番禺區(qū)沙頭建筑工程公司等公司，對(duì)上述工程項(xiàng)目進(jìn)行圍標(biāo)。后上述工程均被被告人馮某某掛靠的公司投中，中標(biāo)金額共計(jì)人民幣2723443.3元。
2020年9月18日上午，被告人馮某某經(jīng)傳喚主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首。
案發(fā)后，被告人馮某某的家屬已代為退出違法所得人民幣二萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人馮某某在庭審中亦無(wú)異議，并有證人衛(wèi)某1、駱某、李某1、黎某1的證言，辨認(rèn)筆錄，廣州市公安局番禺區(qū)分局出具的抓獲經(jīng)過(guò)及破案經(jīng)過(guò)、接受證據(jù)材料清單、調(diào)取證據(jù)清單，調(diào)取的廣州市番禺區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司的工程請(qǐng)示材料、招標(biāo)結(jié)果會(huì)議、工程專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要、施工合同、報(bào)銷(xiāo)呈批表、記賬憑證、發(fā)票等，調(diào)取的廣州市星凱建筑工程有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、情況說(shuō)明、施工合同、概算表等材料，調(diào)取的廣州市盛州建筑工程有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、情況說(shuō)明、施工合同、工程分配表等材料，調(diào)取的廣州市番禺區(qū)沙頭建筑工程有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、情況說(shuō)明、合同書(shū)、概算表、銀行收款憑證、發(fā)票等材料，被告人對(duì)上述書(shū)證材料的簽認(rèn)，轉(zhuǎn)賬憑證、自愿退贓說(shuō)明等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人馮某某無(wú)視國(guó)家法律，與投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪，依法應(yīng)當(dāng)適用“三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”的量刑幅度予以處罰。被告人馮某某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，并自愿簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》，可以從輕處罰。案發(fā)后被告人積極退贓，且主動(dòng)預(yù)繳罰金，有悔罪表現(xiàn)，可酌情從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)關(guān)于對(duì)被告人馮某某判處有期徒刑七個(gè)月，可適用緩刑的量刑意見(jiàn)，本院予以采納。辯護(hù)人以上述理由及被告人是初犯、犯罪情節(jié)較輕微、有悔罪表現(xiàn)、未獲取非法利益等為由建議對(duì)被告人從輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)有理，本院予以采納。本院根據(jù)法定刑幅度、法定的量刑情節(jié)、酌定的量刑情節(jié)，并考慮被告人作案的具體事實(shí)、認(rèn)罪態(tài)度等因素，決定對(duì)被告人馮某某宣告緩刑。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款、第六十七條第一款、第七十二條、第七十三條、第五十二條、第五十三條、第六十四條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人馮某某犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣三萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算；罰金已繳納至本院賬戶。）
二、繳獲的贓款人民幣二萬(wàn)元予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)（該判項(xiàng)由廣州市番禺區(qū)分局執(zhí)行）。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向廣東省廣州市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本二份。
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審判員 段培哲
二〇二一年一月二十九日
書(shū)記員 盧曉陽(yáng)
