案由 貪污
案號 （2021）魯1322刑初695號
山東省郯城縣人民檢察院以郯檢二部刑訴[2021]Z86號起訴書指控被告人王某某犯貪污罪，于2021年11月1日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭適用普通程序公開開庭審理了本案。郯城縣人民檢察院指派檢察員李永平出庭支持公訴，被告人王某某及其辯護人王波到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
公訴機關指控，2012年9月至2014年7月，被告人王某某在任郯城街道東城社區(qū)王卸村現(xiàn)金保管期間，在協(xié)助郯城街道辦事處負責濱河公園征地補償款統(tǒng)計、發(fā)放等工作過程中，私自將手中保管的征地補償資金502646.4元用于個人開支。2014年7月，在郯城街道辦事處審計辦對王某某手中賬目進行審計時，為掩蓋將保管的征地補償資金用于個人開支的事實，王某某以王卸村村民楊某、王某1等人名義虛列冒領征地補償款共計502646.4元，騙取公款502646.4元。
2014年7月，郯城街道辦事處審計辦在審計中發(fā)現(xiàn)王某某上述以楊某、王某1虛報款項的事實。2014年10月，王某某將以楊某、王某1名義虛報冒領的255920元款項上交至審計辦，并稱系記錯賬目所致。
為證實上述指控，公訴機關當庭宣讀、出示了被告人王某某的原供述，證人楊某、王某1、王某2、李某、王某3等人的證言，受案登記表、立案決定書、戶籍信息、任職證明、案件情況說明、記賬憑證、土地補償款發(fā)放明細等證據(jù)。
公訴機關認為，被告人王某某利用職務上的便利，騙取公共財物，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條之規(guī)定，應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人王某某認罪認罰，建議判處被告人王某某有期徒刑三年，并處罰金，提請本院依法懲處。
被告人王某某對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結，在開庭審理過程中亦無異議。其辯護人提出的辯護意見是，被告人王某某具有自首情節(jié)；被告人自愿認罪認罰；被告人已退還部分款項；被告人愿意積極退贓、繳納罰金；被告人系初犯、偶犯。
經(jīng)審理查明，2012年9月至2014年7月，被告人王某某在任郯城街道東城社區(qū)王卸村現(xiàn)金保管期間，在協(xié)助郯城街道辦事處負責濱河公園征地補償款統(tǒng)計、發(fā)放等工作過程中，私自將手中保管的征地補償資金502646.4元用于個人開支。2014年7月，在郯城街道辦事處審計辦對王某某手中賬目進行審計時，為掩蓋將保管的征地補償資金用于個人開支的事實，王某某以王卸村村民楊某、王某1等人名義虛列冒領征地補償款共計502646.4元，其中，以楊某名義虛列征地面積1.5畝，冒領征地補償款91200元；以王某1名義虛列征地面積2.9畝，冒領征地補償款164720元；以王某2名義虛列征地面積1.85畝，冒領征地補償款112480元；以李祥春名義虛列征地面積1.152畝，冒領征地補償款70041.6元；以王某3名義虛列征地面積1.056畝，冒領征地補償款64204.8元，被告人王某某騙取公款共計502646.4元。
2014年7月，郯城街道辦事處審計辦在審計中發(fā)現(xiàn)上述王某某以楊某、王某1虛報款項的事實。2014年10月，王某某將以楊某、王某1名義虛報冒領的255920元款項上交至審計辦，并為掩蓋其犯罪事實稱系記錯賬目所致。公訴機關出具量刑建議調整書，因被告人王某某未退繳剩余贓款，也未繳納罰金，建議判處被告人王某某有期徒刑三年五個月，并處罰金。
上述事實有經(jīng)庭審質證、確認的被告人王某某的原供述，證人楊某、王某1、王某2、李某、王某3等人的證言，受案登記表、立案決定書、戶籍信息、任職證明、案件情況說明、記賬憑證、土地補償款發(fā)放明細等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為，被告人王某某作為郯城縣郯城街道王卸村委會現(xiàn)金保管，協(xié)助郯城街道辦事處從事土地征用補償費用的管理等行政管理工作，依照《中華人民共和國刑法》第九十三條及全國人民代表大會常務委員會《關于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》第六項之規(guī)定，應以國家工作人員論。被告人王某某在協(xié)助人民政府從事行政管理工作過程中，利用職務上的便利，騙取公共財物，數(shù)額巨大，其行為構成貪污罪，應予依法懲處。公訴機關的指控成立。被告人王某某到案后能如實供述自己的罪行，自愿認罪認罰，對其可以從輕處罰。被告人退交部分贓款，可酌情對其從輕處罰。公訴機關調整后的量刑建議適當。
關于被告人王某某的辯護人提出的被告人王某某具有自首情節(jié)的辯護意見，經(jīng)審理認為，根據(jù)《關于辦理職務犯罪案件認定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》的規(guī)定，“根據(jù)刑法第六十七條第一款的規(guī)定，成立自首需同時具備自動投案和如實供述自己的罪行兩個要件。”本案中，被告人王某某沒有自動投案，辦案機關對王某某調查談話初期，王某某并未如實供述其犯罪事實，被告人王某某的行為不構成自首，辯護人的該辯護意見，與法相悖，不予采納。關于被告人王某某的辯護人提出的被告人自愿認罪認罰；已退還部分款項；系初犯、偶犯的辯護意見，經(jīng)查屬實，予以采信。關于被告人王某某的辯護人提出的被告人愿意積極退贓、繳納罰金的辯護意見，經(jīng)審理認為，被告人只是表達了愿意積極退贓、繳納罰金的愿望，并沒有實際退繳剩余贓款、繳納罰金，辯護人的該辯護意見，與事實不符，不予采納。
綜上，根據(jù)被告人王某某犯罪的事實、犯罪的性質、情節(jié)和對于社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項、第九十三條第二款、第六十七條第三款、第六十四條、第五十二條、第五十三條，《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年五個月，并處罰金人民幣二十萬元（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2021年7月30日起至2024年12月29日止，罰金限于本判決生效之日起十日內繳納）。
二、追繳被告人王某某貪污所得贓款人民幣246726.4元，予以沒收，上繳國庫（限于本判決生效之日起十日內繳納）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向山東省臨沂市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 劉 東
人民陪審員 楊俊堂
人民陪審員 周勤喜
二〇二一年十二月十五日
書 記 員 于 肖
