案由 貪污挪用公款
案號(hào) （2021）魯1481刑初101號(hào)
山東省樂(lè)陵市人民檢察院以樂(lè)檢二部刑訴〔2021）11號(hào)起訴書(shū)指控被告人高某某犯貪污罪、挪用公款罪，于2021年4月22日向本院提起公訴，本院依法審查于當(dāng)日立案并依法組成合議庭，適用普通程序于2021年6月27日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。山東省樂(lè)陵市人民檢察院指派檢察員胡治永出庭支持公訴，被告人高某某及其辯護(hù)人陳國(guó)升到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審查終結(jié)。
樂(lè)陵市人民檢察院起訴書(shū)指控，一、貪污罪
2018年11月至2020年11月，被告人高某某在擔(dān)任樂(lè)陵市大孫鄉(xiāng)政府人社所所長(zhǎng)期間，利用人社所征收群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)金的職務(wù)便利，以收取不入賬、不上交的方式截留群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)金951500元據(jù)為己有。
二、挪用公款罪
2016年9月至2021年2月份，被告人高某某在擔(dān)任樂(lè)陵市大孫鄉(xiāng)政府人社所所長(zhǎng)期間，利用管理大孫鄉(xiāng)政府人社所公戶的職務(wù)便利，先后將大孫鄉(xiāng)人社所收取的醫(yī)療報(bào)銷款、居民醫(yī)療保險(xiǎn)金和養(yǎng)老保險(xiǎn)金等款項(xiàng)挪用歸個(gè)人使用，其中3070070.77元被高某某用于網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)，120274.62元被高某某個(gè)人使用超過(guò)三個(gè)月未歸還，截止案發(fā)尚有公款2028003.01元未歸還。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人高某某之行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十四條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、挪用公款罪追究其刑事責(zé)任，并提交相關(guān)證據(jù)予以證實(shí)。鑒于被告人高某某認(rèn)罪認(rèn)罰，建議以貪污罪判處被告人有期徒刑四年九個(gè)月，并處罰金人民幣二十五萬(wàn)元；以挪用公款罪判處被告人有期徒刑年六年三個(gè)月，數(shù)罪并罰，建議判處被告人有期徒刑九年，并處罰金人民幣二十五萬(wàn)元。
被告人高某某對(duì)起訴書(shū)指控的犯罪事實(shí)和罪名無(wú)異議且簽字具結(jié)，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。辯護(hù)人認(rèn)為被告人高某某案發(fā)前，主動(dòng)向大孫鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)交待挪用公款的事實(shí)，到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，具有自首情節(jié)。其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并積極配合辦案機(jī)關(guān)對(duì)涉案多個(gè)銀行賬戶及資金出入情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)精準(zhǔn)和快速查清案件事實(shí)起到積極作用。案發(fā)前盡力補(bǔ)交農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金，雖在客觀上造成不能退回的損失，但其主觀上還是希望將損失降到最低。其系初犯、偶犯建議對(duì)其減輕處罰。
經(jīng)審理查明，一、貪污事實(shí)
2018年11月至2020年11月，被告人高某某在擔(dān)任樂(lè)陵市大孫鄉(xiāng)政府人社所所長(zhǎng)期間，利用人社所征收群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)金的職務(wù)便利，以收取不入賬、不上交的方式截留群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)金951500元據(jù)為己有。
二、挪用公款事實(shí)
2016年9月至2021年2月，被告人高某某在任大孫鄉(xiāng)人社所所長(zhǎng)期間，利用管理和控制樂(lè)陵市大孫鄉(xiāng)人社所郵儲(chǔ)銀行賬戶（賬號(hào)：93×××17）的職務(wù)便利，先后挪用大孫鄉(xiāng)人社所上述銀行賬戶內(nèi)的醫(yī)療報(bào)銷款、2021年居民醫(yī)療保險(xiǎn)金和養(yǎng)老保險(xiǎn)金等款項(xiàng)共計(jì)4362133.48元，歸個(gè)人使用，其中3070070.77元被高某某用于網(wǎng)絡(luò)賭博，120274.62元被高某某個(gè)人使用超過(guò)三個(gè)月未歸還。截止案發(fā)時(shí)，高某某尚有公款2028003.01元未歸還。
上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提交下列證據(jù)證實(shí)并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證：
線索移交函、立案決定書(shū)、立案通知書(shū)、樂(lè)陵市公安局出具的證明、情況說(shuō)明、樂(lè)陵市監(jiān)察委出具的發(fā)破案經(jīng)過(guò)、戶籍證明、高某某的入黨、入伍、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資、編制證明等檔案材料、戶口注銷證明、檢討書(shū)、2020年度人社所養(yǎng)老保險(xiǎn)未交人員村級(jí)匯總表、未交人員名單表、2020年度人社所養(yǎng)老保險(xiǎn)收據(jù)存根村級(jí)金額匯總表、收據(jù)存根匯總?cè)藛T名單表、大孫鄉(xiāng)26個(gè)村2019年養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)表、樂(lè)陵市大孫鄉(xiāng)人社所賬戶說(shuō)明及轉(zhuǎn)出公款明細(xì)表、樂(lè)陵市稅務(wù)局交納新農(nóng)合、養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)表、銀行賬戶資金交易明細(xì)、高某4銀行卡復(fù)印件、農(nóng)業(yè)銀行卡余額變動(dòng)短信通知截圖、微信聊天記錄截圖、賭博ＡＰＰ截圖、委托扣款協(xié)議書(shū)、開(kāi)戶許可證、機(jī)構(gòu)代碼、身份證復(fù)印件、德州市鼎躍會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告等書(shū)證；證人李某1、李某2、呂某1、呂某2、劉某、辛某、孫某1、高某1、高某2、韓某、高某3、高某4、張某1、高某5、楊某、高某6、李某3、孫某2、張某2等人的證言；被告人高某某供述及辯解。
本院認(rèn)為，被告人高某某作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，非法占有公共財(cái)物數(shù)額巨大；挪用公款歸個(gè)人使用，超過(guò)三個(gè)月未還，并將大部分公款用于非法活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為分別構(gòu)成貪污罪、挪用公款罪。公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名成立，應(yīng)對(duì)被告人高某某數(shù)罪并罰。被告人高某某主動(dòng)歸案，如實(shí)供述自己挪用公款的犯罪事實(shí)系自首，貪污事實(shí)具有坦白情節(jié)，其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法予以從輕處罰。辯護(hù)人認(rèn)為被告人挪用公款罪系自首的觀點(diǎn)予以采納。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第三百八十四條、第六十一條、第六十四條、第五十二條、第五十三條、第六十七條第一、三款、第六十九條第一、三款，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人高某某犯貪污罪，判處有期徒刑四年九個(gè)月，并處罰金人民幣二十五萬(wàn)元；犯挪用公款罪，判處有期徒刑六年三個(gè)月，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑九年（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2021年3月26日起至2030年3月25日止），并處罰金人民幣二十五萬(wàn)元（限判決生效后十日內(nèi)向本院繳納）。
二、被告人高某某非法占有的公款人民幣951500元、挪用未歸還的公款人民幣2028003.01元，依法繼續(xù)追繳，發(fā)還被害單位。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向山東省德州市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 孫文中
人民陪審員 宋銀強(qiáng)
人民陪審員 宋金林
二〇二一年六月三十日
書(shū) 記 員 王文芳
