案由 貪污
案號 （2020）蘇0506刑初523號
蘇州市吳中區(qū)人民檢察院以吳檢二部刑訴〔2020〕520號起訴書指控被告人蔣某犯貪污罪，于2020年8月17日向本院提起公訴并建議適用簡易程序。本院于2020年9月4日轉(zhuǎn)為普通程序，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。蘇州市吳中區(qū)人民檢察院指派檢察員羅娜出庭支持公訴。被告人蔣某及其辯護人侯旻到庭參加訴訟。審理中，經(jīng)蘇州市中級人民法院批準，延長審限三個月。現(xiàn)已審理終結(jié)。
蘇州市吳中區(qū)人民檢察院指控，2018年4月13日，蘇州市人民政府與江蘇省海洋與漁業(yè)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于太湖圍網(wǎng)拆除的通告》，決定拆除太湖蘇州市行政區(qū)域內(nèi)水域圍網(wǎng)，收回養(yǎng)殖使用權(quán)，并明確自通告發(fā)布之日起圍網(wǎng)養(yǎng)殖戶新增加的生產(chǎn)生活設(shè)備不予補償。同時，蘇州市吳中區(qū)人民政府明確相關(guān)鎮(zhèn)、街道作為本次太湖圍網(wǎng)拆除工作的實施主體。同年5月，蘇州市吳中區(qū)光福鎮(zhèn)沖山村成立村太湖圍網(wǎng)拆除工作領(lǐng)導小組，協(xié)助光福鎮(zhèn)人民政府從事太湖圍網(wǎng)拆除工作。
同年7月底，蘇州市吳中區(qū)光福鎮(zhèn)沖山村圍網(wǎng)養(yǎng)殖戶被告人蔣某在已完成養(yǎng)殖設(shè)備評估的情況下，向時任蘇州市吳中區(qū)光福鎮(zhèn)沖山村黨總支副書記邱某（另案處理）提議，采用購買船身、發(fā)動機組裝快艇的方式共同騙取國家圍網(wǎng)拆除補償金。后二人至廣州購買1臺115馬力雅馬哈牌發(fā)動機，并由邱某聯(lián)系購買船身組裝成快艇1艘。2018年8月至12月間，被告人蔣某利用邱某協(xié)助光福鎮(zhèn)人民政府從事太湖圍網(wǎng)拆除工作的職務(wù)便利，虛構(gòu)新增快艇為養(yǎng)殖設(shè)備參與評估、移交，騙得吳中區(qū)太湖圍網(wǎng)拆除補償資金人民幣43708元。事后，被告人蔣某從中分得贓款人民幣20208元。到案后，被告人蔣某如實供述了上述犯罪事實。案發(fā)后，蘇州市吳中區(qū)監(jiān)察委員會從被告人蔣某處扣押贓款人民幣20208元。公訴機關(guān)為證明上述事實，提供了相應(yīng)的證據(jù)。公訴機關(guān)認為，被告人蔣某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一、三款、第三百八十三條第一款第（一）項的規(guī)定，應(yīng)當以貪污罪追究其刑事責任。被告人蔣某在共同犯罪中系主犯。被告人蔣某在提起公訴前如實供述自己的貪污罪行、真誠悔罪、積極退贓，可以從輕、減輕或者免除處罰。被告人蔣某認罪認罰，可以從寬處罰。
被告人蔣某對起訴書指控的貪污事實和罪名無異議。
被告人蔣某的辯護人對起訴書指控的貪污罪名無異議，還提出被告人蔣某認罪認罰，歸案后如實供述罪行，在共同犯罪中作用較小，請求從輕處罰并宣告緩刑。
經(jīng)審理查明：2018年4月13日，蘇州市人民政府與江蘇省海洋與漁業(yè)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于太湖圍網(wǎng)拆除的通告》，決定拆除太湖蘇州市行政區(qū)域內(nèi)水域圍網(wǎng)，收回養(yǎng)殖使用權(quán)，并明確自通告發(fā)布之日起圍網(wǎng)養(yǎng)殖戶新增加的生產(chǎn)生活設(shè)備不予補償。同時，蘇州市吳中區(qū)人民政府明確相關(guān)鎮(zhèn)、街道作為本次太湖圍網(wǎng)拆除工作的實施主體。同年5月，蘇州市吳中區(qū)光福鎮(zhèn)沖山村成立村太湖圍網(wǎng)拆除工作領(lǐng)導小組，協(xié)助光福鎮(zhèn)人民政府從事太湖圍網(wǎng)拆除工作。
同年7月底，蘇州市吳中區(qū)光福鎮(zhèn)沖山村圍網(wǎng)養(yǎng)殖戶被告人蔣某在已完成養(yǎng)殖設(shè)備評估的情況下，向時任中共蘇州市吳中區(qū)光福鎮(zhèn)沖山村黨總支副書記、沖山村太湖圍網(wǎng)拆遷工作領(lǐng)導小組第三小組組長邱某（另案處理）提議，采用購買船身、發(fā)動機組裝快艇的方式共同騙取國家圍網(wǎng)拆除補償金。后二人至廣州購買1臺115馬力雅馬哈牌發(fā)動機，并由邱某聯(lián)系購買船身組裝成快艇1艘。2018年8月至12月間，被告人蔣某利用邱某協(xié)助光福鎮(zhèn)人民政府從事太湖圍網(wǎng)拆除工作的職務(wù)便利，虛構(gòu)新增快艇為養(yǎng)殖設(shè)備參與評估、移交，騙得吳中區(qū)太湖圍網(wǎng)拆除補償資金人民幣43708元。事后，被告人蔣某從中分得贓款人民幣20208元。
到案后，被告人蔣某如實供述了上述事實。
案發(fā)后，蘇州市吳中區(qū)監(jiān)察委員會從被告人蔣某處扣押贓款人民幣20208元，并從邱某處扣押其余的贓款。
審理中，被告人蔣某向本院預交了罰金保證金人民幣100000元。
上述事實，被告人蔣某在開庭審理中亦無異議，并有同案犯邱某的戶籍證明、中共蘇州市吳中區(qū)光福鎮(zhèn)委文件、光福鎮(zhèn)政府文件、沖山村會議記錄、證人邱某、宋某、張某、胡某、施某、周某、陸某的證言筆錄，微信聊天記錄及轉(zhuǎn)賬記錄、支付寶轉(zhuǎn)賬記錄、吳中區(qū)太湖圍網(wǎng)拆除相關(guān)發(fā)文、蔣某太湖圍網(wǎng)拆除協(xié)議、移交單等材料、快艇勘察表及評估照片、吳中區(qū)農(nóng)業(yè)局（吳中區(qū)太湖圍網(wǎng)拆除資金專戶）銀行流水、太湖圍網(wǎng)拆除補償金存單開取明細、太湖圍網(wǎng)拆除補償金匯總審批表、被告人蔣某的戶籍證明、查封、扣押通知書、清單、快艇照片等證據(jù)予以證實，足以認定。
本院認為，被告人蔣某與國家工作人員勾結(jié)，利用國家工作人員職務(wù)上的便利，共同非法占有公共財物人民幣43708元，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成以貪污罪。公訴機關(guān)指控被告人蔣某犯貪污罪的罪名成立，予以支持。在共同犯罪中，被告人蔣某起主要作用，系主犯，但其作用略小于同案犯邱某，可酌情從輕處罰。被告人蔣某在提起公訴前如實供述自己的貪污罪行、真誠悔罪、積極退贓，可以從輕、減輕或者免除處罰。被告人蔣某歸案后如實供述罪行，可以從輕處罰。被告人蔣某認罪認罰，依法從寬處罰。根據(jù)被告人蔣某的犯罪情節(jié)及悔罪表現(xiàn)，本院決定對被告人蔣某從輕處罰并宣告緩刑。辯護人提出的上述相關(guān)意見均予以采納。
據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一、三款，第三百八十三條第一款第（一）項、第三款，第九十三條,第二十五條第一款，第二十六條第一、四款，第六十七條第三款，第七十二條第一、三款，第七十三條第一、三款，第六十四條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條及《最高人民法院關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認定共同犯罪幾個問題的解釋》第一條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款，第十八條，第十九條第一款之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會討論決定，判決如下：
被告人蔣某犯貪污罪，判處拘役五個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣十萬元。
緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算；罰金以被告人預交的罰金保證金予以折抵并上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向江蘇省蘇州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 張 寅
人民陪審員 于 丹
人民陪審員 張紅芳
二〇二一年三月三日
書 記 員 馬 捷
