案由 受賄
案號(hào) （2018）黑1024刑初123號(hào)
東寧市人民檢察院以黑東檢訴刑訴［2018］126號(hào)起訴書(shū)指控被告人王某某犯受賄罪，于2018年11月13日向本院提起公訴。訴訟中，經(jīng)牡丹江市中級(jí)人民法院批準(zhǔn)延長(zhǎng)審限三個(gè)月。本院于同日立案，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。東寧市人民檢察院指派檢察員周麗萍、李前程，被告人王某某及辯護(hù)人王照林到庭參加訴訟，現(xiàn)已審理終結(jié)。
東寧市人民檢察院指控：被告人王某某任哈爾濱市呼蘭區(qū)教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)期間，于2016年4、5月份、2017年年中和2018年4月，三次非法收受呼蘭區(qū)工程承包商佟某某所送共計(jì)30萬(wàn)元。公訴機(jī)關(guān)向本院移送了書(shū)證到案經(jīng)過(guò)、戶(hù)籍證明、干部任免審批表、合同、證人佟某某、劉某某、楊某某等人的證言及被告人王某某的供述等指控證據(jù)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究被告人王某某的刑事責(zé)任。
被告人王某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其受賄犯罪事實(shí)和罪名無(wú)異議。辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)為，王某某如實(shí)供述，認(rèn)罪悔罪，其受賄行為未給國(guó)家利益造成實(shí)質(zhì)損害，全部退繳了贓款。
經(jīng)審理查明：被告人王某某自2015年7月開(kāi)始，任哈爾濱市呼蘭區(qū)教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)教育局全面工作。2016年4、5月份的一天，呼蘭區(qū)工程承包商佟某某找到王某某，請(qǐng)王某某日后幫忙其承攬呼蘭區(qū)教育系統(tǒng)的工程，佟某某送給王某某10萬(wàn)元。時(shí)隔一個(gè)月后，佟某某找到被告人王某某，向其表示想要承攬呼蘭區(qū)楊林鄉(xiāng)中學(xué)加固工程項(xiàng)目，請(qǐng)王某某幫助自己中標(biāo)，送給王某某10萬(wàn)元。事后被告人王某某安排呼蘭區(qū)教育局基建科負(fù)責(zé)人劉某某，向招投標(biāo)公司推薦了佟某某的公司，但最終佟某某的公司沒(méi)有中標(biāo)。2017年年中的一天，佟某某找到被告人王某某，請(qǐng)他幫忙承攬呼蘭區(qū)許堡中學(xué)、中心校操場(chǎng)和教學(xué)樓維修項(xiàng)目。王某某安排呼蘭區(qū)教育局主管基建工程的副局長(zhǎng)楊某某和基建科負(fù)責(zé)人姜某某向招標(biāo)公司打招呼，最終使佟某某掛靠的黑龍江金科工程建筑有限公司中標(biāo)，承攬了此項(xiàng)工程。以上佟某某分兩次送給王某某20萬(wàn)元，王某某收受后將贓款借給朋友林某某，林某某至今未歸還。
2018年4月，被告人王某某的父親去世，佟某某為感謝王某某提供的幫助，也為了與其搞好關(guān)系將來(lái)繼續(xù)得到照顧，借王某某辦理父親喪事之機(jī)送給王某某10萬(wàn)元，王某某將此10萬(wàn)元現(xiàn)金一直放在自己家車(chē)庫(kù)內(nèi)。綜上，王某某非法收受佟某某所送共計(jì)30萬(wàn)元。
2018年9月11日，監(jiān)察機(jī)關(guān)向被告人王某某追繳違法所得30萬(wàn)元。王某某到案后如實(shí)供述了受賄行為。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)：
1.黑龍江省紀(jì)律檢查委員會(huì)、監(jiān)察委員會(huì)指定管轄通知書(shū)證實(shí)：經(jīng)省監(jiān)委、牡丹江市監(jiān)委指定本案由東寧市監(jiān)委管轄。
2.到案經(jīng)過(guò)證實(shí)：被告人王某某到案后如實(shí)供述自己的罪行。
3.戶(hù)籍證明證實(shí)：被告人王某某的自然身份。
4.干部任免審批表、哈爾濱市呼蘭區(qū)人大常委會(huì)哈呼人發(fā)[2015]25號(hào)文件、中共哈爾濱市呼蘭區(qū)委組織部哈呼組干[2015]61號(hào)、62號(hào)文件、哈爾濱市呼蘭區(qū)教育局統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)、哈爾濱市呼蘭區(qū)教育局證明材料、哈爾濱市呼蘭區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)哈呼編發(fā)[2010]50號(hào)、[2016]22號(hào)文件、中共哈爾濱市呼蘭區(qū)委員會(huì)哈呼呈[2016]98號(hào)文件證實(shí)：王某某國(guó)家工作人員的身份情況。
5.呼蘭區(qū)政府采購(gòu)委托代理協(xié)議及采購(gòu)計(jì)劃通知書(shū)、哈爾濱市呼蘭區(qū)教育局2017年學(xué)校操場(chǎng)及教學(xué)樓維修改造工程招標(biāo)公告、黑龍江金科建設(shè)工程有限公司中標(biāo)通知書(shū)、哈爾濱市呼蘭區(qū)教育局與黑龍江金科建設(shè)工程有限公司簽訂的采購(gòu)合同、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、哈爾濱市呼蘭區(qū)教育局科目明細(xì)賬、記賬憑證、2017年8月?lián)芸畋?、增值稅發(fā)票、哈爾濱市呼蘭區(qū)教育局情況說(shuō)明、黑龍江金科建設(shè)工程有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其工程撥款單、銀行流水、手機(jī)銀行轉(zhuǎn)賬明細(xì)證實(shí)：涉案工程相關(guān)情況。
6.現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)照片證實(shí)：王某某受賄款的藏匿地點(diǎn)。
7.東寧市監(jiān)委扣押涉案款物清單證實(shí)：扣押王某某案款30萬(wàn)元。
8.證人佟某某的證言證實(shí)：我個(gè)人多年來(lái)一直在呼蘭區(qū)承包建筑工程維修項(xiàng)目，包括一些教育系統(tǒng)的校舍改造、維修加固工程。2015年王某某到呼蘭區(qū)教育局擔(dān)任局長(zhǎng)以后，我為了跟他處好關(guān)系，讓他幫我承攬呼蘭區(qū)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的工程項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)到他辦公室去看過(guò)他，這樣我們就認(rèn)識(shí)了，時(shí)間長(zhǎng)了我們也就熟悉了。2016年4、5月份的一天，具體時(shí)間我記不清了，我聽(tīng)說(shuō)呼蘭區(qū)有一批教育系統(tǒng)的基建工程項(xiàng)目要招標(biāo)，為了跟他處好關(guān)系將來(lái)讓他出面幫我承攬工程，我就從家里的保險(xiǎn)柜取出10萬(wàn)元現(xiàn)金用牛皮紙檔案袋裝著，放在黑色塑料袋中，拎著來(lái)到呼蘭區(qū)教育局4樓王某某的辦公室求他幫忙承攬呼蘭區(qū)教育系統(tǒng)的基建工程項(xiàng)目。到了王某某的辦公室后，我跟王某某說(shuō)：“王局，你到教育局來(lái)當(dāng)局長(zhǎng)了，我來(lái)看看你，以后工程方面的事還得請(qǐng)你幫忙”，王某某點(diǎn)點(diǎn)頭說(shuō)：“行，行，行”。我看王某某沒(méi)有拒絕我，承攬工程的事有門(mén)，我接著說(shuō)：“王局長(zhǎng)，這是我的一點(diǎn)意思”，說(shuō)完我將裝有10萬(wàn)元的檔案袋從塑料袋中拿出放在王某某的辦公桌上。王某某連忙說(shuō)：“不用，不用”，我怕王某某不收我的錢(qián)，我趕緊就離開(kāi)了他的辦公室，他也沒(méi)追上我。大約一個(gè)月后，我打聽(tīng)到呼蘭區(qū)教育系統(tǒng)有幾個(gè)工程項(xiàng)目要招標(biāo)，我看好了其中的楊林鄉(xiāng)中學(xué)加固工程，我又從家里的保險(xiǎn)柜取出10萬(wàn)元現(xiàn)金用牛皮紙檔案袋裝著來(lái)到王某某的辦公室，表達(dá)了想要承攬楊林鄉(xiāng)中學(xué)加固工程的想法，王某某說(shuō)：“行，你該報(bào)名就報(bào)名?！蔽揖兔靼淄跄衬惩鈳兔α耍揖蛯⒀b有10萬(wàn)元的檔案袋放在了他的辦公桌上，沒(méi)等王某某推辭，我就離開(kāi)了他的辦公室。后來(lái)我報(bào)名參加了這次招標(biāo)，也準(zhǔn)備了相關(guān)材料，但不知道什么原因，楊林鄉(xiāng)中學(xué)加固工程我沒(méi)有中標(biāo)。2017年，我聽(tīng)說(shuō)呼蘭區(qū)教育系統(tǒng)又有一批項(xiàng)目要招標(biāo)，我就直接來(lái)到王某某的辦公室，讓他幫忙系攬工程項(xiàng)目。我說(shuō)：“王局，我聽(tīng)說(shuō)咱們教育系統(tǒng)又有項(xiàng)目了，你得幫幫忙?！蓖跄衬尺€是說(shuō)：“行，你該報(bào)名的就報(bào)名，該準(zhǔn)備材料的就準(zhǔn)備材料。”王某某雖然沒(méi)有明說(shuō)，但我從他的話(huà)中聽(tīng)出他幫我承攬工程的事有戲，再想到我2016年送給他錢(qián)了，我心里就有底了?；厝ヒ院?，我報(bào)名參加了這次招標(biāo)，準(zhǔn)備承攬呼蘭區(qū)許堡中學(xué)、中心校操場(chǎng)、教學(xué)樓維修項(xiàng)目，也準(zhǔn)備了投標(biāo)的相關(guān)材料，最終我中標(biāo)了，順利的承包了呼蘭區(qū)許堡中學(xué)、中心校操場(chǎng)、教學(xué)樓維修工程。我承攬工程沒(méi)有資質(zhì)，我就掛靠在黑龍江金科建筑工程有限公司名下，我利用黑龍江金科建筑工程有限公司的資質(zhì)承攬這個(gè)項(xiàng)目之后，向黑龍江金科建筑工程有限公司交了一些管理費(fèi)。工程款都?xì)w我個(gè)人，賠了賺了都由我自己承擔(dān)，黑龍江金科建筑工程有限公司不參與經(jīng)營(yíng)管理。許堡中學(xué)中心校操場(chǎng)、教學(xué)樓維修項(xiàng)目的工程款打到黑龍江金科建筑工程有限公司的賬戶(hù)上，黑龍江金科建筑工程有限公司再把工程款轉(zhuǎn)到我個(gè)人的銀行賬戶(hù)上和我為金科公司提供的工程建材商的賬戶(hù)上了，具體給每個(gè)建材商打了多少錢(qián)，以金科賬上的數(shù)額為準(zhǔn)。2018年4月份，王某某的父親去世，王某某在雙城區(qū)給他父親辦喪事，我聽(tīng)說(shuō)這事后就想去看看，借機(jī)跟王某某搞好關(guān)系，感謝他以前在我承包呼蘭區(qū)教育系統(tǒng)工程給予的幫助，并希望他將來(lái)繼續(xù)幫我承攬教育系統(tǒng)的校園維修改造工程。我從家中的保險(xiǎn)柜取出10萬(wàn)元人民幣用牛皮紙檔案袋裝著來(lái)到雙城區(qū)后，先給王某某打了個(gè)電話(huà)問(wèn)他在什么地方，我想過(guò)去看看。他在電話(huà)中告訴了我他入住賓館的名稱(chēng)，隨后我來(lái)到王某某的房間，見(jiàn)面后我同他說(shuō)了些安慰的話(huà)，接著將裝有10萬(wàn)元現(xiàn)金的檔案袋放在了房間的茶幾上，我就離開(kāi)了。他是呼蘭區(qū)教育局局長(zhǎng)，我給他送錢(qián)是想讓他將來(lái)幫助我承攬教育系統(tǒng)工程項(xiàng)目，并在工程質(zhì)量、工期、竣工驗(yàn)收、工程款結(jié)算等方面給予照顧，并對(duì)以前他給與我的幫助表示感謝。王某某幫我承攬了呼蘭區(qū)教育系統(tǒng)的一些工程，并在工程建設(shè)、工程款結(jié)算等方面給予我了關(guān)照。呼蘭區(qū)教育局是工程項(xiàng)目的發(fā)包單位，王某某是呼蘭區(qū)教育局局長(zhǎng)，他替誰(shuí)說(shuō)話(huà)招投標(biāo)公司都會(huì)考慮，能決定招投標(biāo)結(jié)果。并且在后續(xù)的工程施工、項(xiàng)目驗(yàn)收、撥付工程款等方面，他少找我的麻煩，我能節(jié)約成本，及時(shí)結(jié)算工程款。這錢(qián)是我之前干工程掙來(lái)的，我從銀行取出現(xiàn)金，放家里的保險(xiǎn)柜里準(zhǔn)備著，有事的話(huà)隨時(shí)用。
9.證人楊某某的證言證實(shí)：我是呼蘭區(qū)教育局副局長(zhǎng)，2011年11月至今經(jīng)歷過(guò)兩任局長(zhǎng)，分別是2011年11月至2015年7月是宿濤，2015年7月至今是王某某。大約在2017年6月，具體日期記不清了，在呼蘭區(qū)教育局的辦公樓內(nèi)，王某某跟我說(shuō)：“今年許堡中學(xué)、中心校操場(chǎng)、教學(xué)樓有維修項(xiàng)目，小佟（佟某某）的公司想干這項(xiàng)工程，你跟招投標(biāo)代理公司打聲招呼，想辦法幫佟某某中標(biāo)，要是中標(biāo)了在施工過(guò)程中多給照顧照顧”。我當(dāng)時(shí)點(diǎn)點(diǎn)頭同意了，就直接去找我們教育局當(dāng)時(shí)的基建負(fù)責(zé)人姜某某，并跟姜某某說(shuō)：“這次許堡中學(xué)、中心校操場(chǎng)、教學(xué)樓的維修項(xiàng)目，你讓招投標(biāo)公司優(yōu)先推薦佟某某的公司?！?/p>
10.證人劉某某的證言證實(shí)：我在擔(dān)任呼蘭區(qū)教育局基建、房產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人期間，呼蘭區(qū)大多都是學(xué)校、操場(chǎng)等維修加固工程，我就帶著一些工作人員跑招投標(biāo)、工程驗(yàn)收等工作。大約在2016年6、7月份的時(shí)候，具體日期記不清了，我到呼蘭區(qū)教育局局長(zhǎng)王某某的辦公室匯報(bào)工作，王某某跟我說(shuō)：“咱們這的佟經(jīng)理（佟某某）工程干的不錯(cuò)，你看今年楊林鄉(xiāng)中學(xué)的加固工程能不能跟招標(biāo)代理公司打個(gè)招呼，優(yōu)先考慮佟經(jīng)理（佟某某）的公司”，我當(dāng)時(shí)就答應(yīng)了。過(guò)了幾天后，我去給招投標(biāo)代理公司送材料的時(shí)候，跟招投標(biāo)代理公司接受材料的工作人員把佟某某的公司情況介紹了一下，然后我說(shuō)：“我們領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)楊林鄉(xiāng)中學(xué)這個(gè)工程你們優(yōu)先考慮一下佟某某的公司”。我說(shuō)完后，對(duì)方?jīng)]有說(shuō)什么，我就走了，過(guò)了幾天后，在單位碰到王某某的時(shí)候，我跟王某某說(shuō)：你交代的事我跟招投標(biāo)代理公司說(shuō)了。
11.證人姜某某的證言證實(shí)：我任呼蘭區(qū)教育局房產(chǎn)科負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)呼蘭區(qū)全區(qū)中小學(xué)校校舍維修加固工作，負(fù)責(zé)房產(chǎn)科全面工作。大約在2017年6月，王某某把我叫到他辦公室，跟我說(shuō)：“今年許堡中學(xué)、中心校操場(chǎng)、教學(xué)樓有維修項(xiàng)目，準(zhǔn)備給佟某某公司干，你去跟招投標(biāo)代理公司打聲招呼，優(yōu)先考慮一下”，我當(dāng)時(shí)答應(yīng)了。在同一天楊某某也跟我說(shuō)：“許堡中學(xué)、中心校操場(chǎng)、教學(xué)樓有維修項(xiàng)目，王局長(zhǎng)（王某某）想讓佟經(jīng)理（佟某某）的公司干，你去跟招投標(biāo)代理公司說(shuō)說(shuō)”。后來(lái)在我去招投標(biāo)公司送材料的時(shí)候，跟招投標(biāo)代理公司的工作人員說(shuō)了照顧佟某某公司的事，當(dāng)時(shí)招投標(biāo)代理公司的人沒(méi)有說(shuō)什么。我回單位后就跟王某某和楊某某匯報(bào)了這件事。佟某某的公司好像叫金科公司。佟某某的公司最終中標(biāo)也施工了。
12.證人王某某的證言證實(shí)：我現(xiàn)任黑龍江金科建筑工程有限公司法定代表人，黑龍江金科建筑工程有限公司主要承攬房屋建筑施工、建筑裝修裝飾工程、市政道路工程、園林綠化工程施工等。我們公司沒(méi)有承攬呼蘭區(qū)許堡中學(xué)、中心校操場(chǎng)、教學(xué)樓維修這個(gè)工程，是黑龍江譜源市政工程建筑有限公司的法人畢某某借用我們公司的資質(zhì)承攬的。大約在2017年7月份的時(shí)候，黑龍江譜源市政工程建筑有限公司的法人畢某某找到我，說(shuō)她的公司缺乏建筑資質(zhì)，想要借我們公司資質(zhì)承攬呼蘭區(qū)許堡中學(xué)、中心校操場(chǎng)、教學(xué)樓維修工程，并向我們公司交一定金額的管理費(fèi)用，我答應(yīng)了畢某某。后來(lái)我聽(tīng)說(shuō)這個(gè)工程中標(biāo)了。這個(gè)工程的建設(shè)施工過(guò)程我們也沒(méi)有參與，但是具體是誰(shuí)施工建設(shè)的我就不清楚了。
13.證人畢某某的證言證實(shí)：大約在2017年7月份的時(shí)候，佟某某要承攬呼蘭區(qū)許堡中學(xué)、中心校操場(chǎng)、教學(xué)樓維修工程，因?yàn)槲覀児举Y質(zhì)不夠，佟某某讓我找一家有建筑工程資質(zhì)的公司，我就找到了黑龍江金科建筑工程有限公司的法定代表人王某某。我把借資質(zhì)干呼蘭區(qū)許堡中學(xué)、中心校操場(chǎng)、教學(xué)樓維修工程的事跟王某某說(shuō)了，這個(gè)工程掙錢(qián)賠錢(qián)跟金科公司沒(méi)關(guān)系，王某某同意了。承攬這個(gè)工程都是佟某某聯(lián)系操作的，我不清楚，工程的施工我沒(méi)有參與，具體的就不清楚了。
14.證人林某某的證言證實(shí)：2016年8月份的時(shí)候，我的大用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)，我給王某某打電話(huà)讓他幫忙借我點(diǎn)錢(qián)越多越好，王某某答應(yīng)了，說(shuō)他湊一湊讓我等幾天。過(guò)了幾天，王某某給我打電話(huà)說(shuō)他湊了20萬(wàn)可以借給我，之后王某某來(lái)到我經(jīng)營(yíng)的大用白酒直銷(xiāo)處，把20萬(wàn)元錢(qián)交給了我。
15.證人秦某某的證言證實(shí)：秦某某（王某某妻子）帶著辦案人員到她家車(chē)庫(kù)的保險(xiǎn)柜，里面有用牛皮袋子裝著的10萬(wàn)元現(xiàn)金。
16.被告人王某某的供述證實(shí)：其三次收受佟某某賄賂計(jì)30萬(wàn)元的事實(shí)。
本院認(rèn)為，被告人王某某利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成受賄罪，應(yīng)予追究刑事責(zé)任。東寧市人民檢察院指控被告人王某某犯受賄罪的事實(shí)和罪名成立。被告人王某某如實(shí)供述自己的罪行，積極退贓，認(rèn)罪悔罪，依法可以從輕處罰。對(duì)辯護(hù)人的上述辯護(hù)意見(jiàn)，本院予以采納。被告人王某某的違法所得，依法應(yīng)予沒(méi)收。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條第三款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款的規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金30萬(wàn)元。
(緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。)
二、沒(méi)收被告人王某某違法所得30萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向黑龍江省牡丹江市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長(zhǎng) 張 巍
審判員 張福利
審判員 王 強(qiáng)
二〇一九年五月十三日
書(shū)記員 劉 洵
