審理法院：晉城市中級(jí)人民法院
案號(hào)：（2019）晉05刑終146號(hào)
案件類型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2019-05-30
審理經(jīng)過(guò)
山西省澤州縣人民法院審理山西省澤州縣人民檢察院指控原審被告人劉某涉嫌徇私枉法罪一案，于2019年4月1日作出（2019）晉0525刑初7號(hào)刑事判決。判后，原審被告人劉某不服，提出上訴。本院依法組成合議庭，經(jīng)過(guò)閱卷，訊問(wèn)被告人，認(rèn)為本案事實(shí)清楚，決定不開(kāi)庭審理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審法院查明
原審判決認(rèn)定：
2009年前后幾年，被告人劉某在澤州縣公安局下村派出所工作期間與陳某結(jié)識(shí)。在此期間，陳某為得到劉的幫助，數(shù)次給予劉某購(gòu)物卡和安排宴請(qǐng)。2010年10月22日晚22時(shí)許，陳某等人在下村鎮(zhèn)史村市場(chǎng)吃飯時(shí)碰見(jiàn)唐某，因唐以前被陳某使用威脅手段打下10萬(wàn)元欠條，為索要該非法債務(wù)，陳指使李某、趙某、趙某1駕駛一輛奧迪轎車，將剛駛離史村市場(chǎng)，內(nèi)載唐某、趙某2的由車寶寶駕駛的轎車截停，并將唐某強(qiáng)行帶回史村市場(chǎng)。陳某、李某1、陳某1、趙某、趙某1、李某、趙某3七人將唐某毆打致輕傷。案發(fā)后，劉某負(fù)責(zé)對(duì)此案進(jìn)行偵辦，通過(guò)詢問(wèn)被害人唐某和證人車寶寶，得知唐某被趙某帶走后被陳某等人毆打。在辦案過(guò)程中，劉某私下與陳某、李某1就案情進(jìn)行了溝通，掌握了毆打唐某系陳某等人所為。在隨后的工作中，劉某既未對(duì)唐某明確控告的陳某以及車寶寶證言中的證人趙某、趙某2進(jìn)行調(diào)查取證，也未對(duì)唐某陳述的因遭陳某威脅寫10萬(wàn)元欠條的敲詐勒索行為進(jìn)行調(diào)查。陳某為逃避法律制裁，授意并指使李某1、李某和未參與毆打的關(guān)某到澤州縣下村派出所做虛假證言，由劉某進(jìn)行了詢問(wèn)。在唐某傷情結(jié)果鑒定為輕傷后，劉某單獨(dú)告知唐某有直接到澤州縣人民法院提起刑事訴訟的權(quán)利，并讓唐某在澤州縣公安局告知權(quán)利通知書上簽署愿意提起刑事自訴的意見(jiàn)（后由同所干警來(lái)某補(bǔ)了簽字）。隨后，劉某為幫助陳某逃避法律制裁，又授意陳某、李某1與唐某達(dá)成調(diào)解協(xié)議，陳某、李某1同意調(diào)解，唐某拒絕調(diào)解。此后，劉某對(duì)陳某等人敲詐勒索、故意傷害的惡勢(shì)力犯罪行為未作任何調(diào)查和處理。2018年9月，陳某等人被晉城市城區(qū)人民檢察院提起公訴，其中毆打唐某一案涉嫌故意傷害、敲詐勒索、妨害作證罪。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
1、立案決定書。
2、干部基本信息審核認(rèn)定表、干部信息采集表。
3、證人陳某證言（2018.7.27），證明約2009年，唐某跟我借了10萬(wàn)元一直不還。2010年夏天的一天晚上，我和李某1、李某等人吃飯時(shí)碰見(jiàn)唐，我讓李某1他們過(guò)去要錢，唐某說(shuō)沒(méi)錢，李某1他們就把唐某打骨折了。之后劉某調(diào)解處理了這件事。
（2018.8.27），證明我在開(kāi)溫馨雨KTV期間，每年中秋節(jié)、春節(jié)會(huì)給劉某500元、1000的購(gòu)物卡，平時(shí)也請(qǐng)劉吃飯和玩，所以我發(fā)生什么事，劉某會(huì)給予我照顧。唐某被打后，劉某給我打電話問(wèn)怎么回事，我和他說(shuō)唐欠我錢，我的幾個(gè)弟兄把唐打了，讓劉某想辦法把這事辦妥。我和劉某說(shuō)過(guò)我也打唐某來(lái)，他沒(méi)有給我作過(guò)筆錄。唐某傷情結(jié)果鑒定為輕傷后，劉某打電話告訴了我，說(shuō)構(gòu)成了刑事案件，讓我別要那10萬(wàn)元并給唐某出了看病的錢。后我讓關(guān)某去派出所說(shuō)假話，讓李某1一人頂包。案件調(diào)解協(xié)議書是劉某寫的，我和李某1簽了字，將10萬(wàn)元借條給了劉某。辦這事期間，我還給劉某報(bào)銷過(guò)2000元油錢。
（2018.12.29），證明唐某被打傷后，我給劉某打電話說(shuō)，我們幾個(gè)人把唐打了，讓劉幫忙。劉某說(shuō)可以幫忙，等傷情結(jié)果鑒定出來(lái)后再說(shuō)。過(guò)了一段時(shí)間，劉某給我打電話說(shuō)唐某傷情結(jié)果鑒定為輕傷，可以抓人也可以調(diào)解，我說(shuō)調(diào)解一下吧。在我和李某1簽了協(xié)議書后，就這事劉某沒(méi)有再找過(guò)我，也沒(méi)有向我調(diào)查10萬(wàn)元的事。
經(jīng)質(zhì)證，被告人提出：陳某打架幾個(gè)人我不清楚，調(diào)解協(xié)議是李某1寫的，其他無(wú)異議。
4、被告人劉某供述（2018.8.10），證明唐某被打后，由我和申某辦理，以我為主。唐某傷情構(gòu)成輕傷，其本人提出自訴申請(qǐng)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以結(jié)案。唐某2010年10月25日被詢問(wèn)時(shí)指控被陳某等人毆打，因?yàn)楫?dāng)時(shí)按自訴結(jié)案，就沒(méi)有做相關(guān)人員的取證工作。2011年1月17日的案件調(diào)解協(xié)議書，不是在派出所達(dá)成的協(xié)議，我沒(méi)有參與案件的調(diào)解，這份協(xié)議書我記不清是誰(shuí)送的。我認(rèn)為陳某不是主犯，是我工作的失誤。
（2018.8.17），證明我只接受過(guò)陳某的一次吃請(qǐng)和兩次購(gòu)物卡。
（2018．11．26），證明我當(dāng)時(shí)叫陳某到所里問(wèn)了一下，陳說(shuō)不是他打的，我就讓他離開(kāi)了。我是通過(guò)唐某的陳述把李某叫到派出所，又通過(guò)李某把其他證人叫至下村派出所詢問(wèn)。當(dāng)時(shí)我查明是李某1一個(gè)人打的。鑒定為輕傷后，我告訴唐某有自訴的權(quán)利，唐某也簽字同意，我認(rèn)為這個(gè)案可以歸檔了，就沒(méi)有再管這個(gè)案，也沒(méi)有再做唐某陳述被打時(shí)的證人“航建”、“趙某”的筆錄。陳某威脅唐某打10萬(wàn)元欠條的事我記不清查了沒(méi)有。
5、證人周鵬證言（2018.8.11），證明有一次劉某叫我去吃飯。到了后，我看見(jiàn)陳某、申念、李建龍等人在場(chǎng)。
6、證人張某報(bào)案材料及證言。
7、被害人唐某陳述（2010.10.25），證明其妻子張某報(bào)案后，其向劉某陳述了陳某2003年左右威脅自己打了10萬(wàn)元，并于2010年10月22日糾集他人毆打自己的事實(shí)。
8、證人李某、關(guān)某、李某1證言（2010.11.3），證明唐某被毆打后，被告人劉某及干警申某對(duì)三人詢問(wèn)時(shí)，三人均未提出陳某參與毆打。
9、被害人唐某損傷程度鑒定書、送達(dá)回執(zhí)及澤州縣公安局告知權(quán)利通知書。
10、證人來(lái)某證言（2018.8.5），證明2010年12月6日澤州縣公安局告知權(quán)利通知書上是我補(bǔ)簽的字，我不認(rèn)識(shí)唐某。
11、案件調(diào)解協(xié)議書、賠償費(fèi)用計(jì)算單，證明唐某未在協(xié)議書上簽字。
12、被害人唐某證言（2018.8.29），證明2006年或2007年的正月初二，我喝酒后玩牌輸給陳某10萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)我以為是開(kāi)玩笑，但是陳某逼著我打了10萬(wàn)元的條。后來(lái)被打報(bào)案后，我出院后找了劉某4、5次，當(dāng)時(shí)沒(méi)有給我明確答復(fù)。劉某讓我在告知權(quán)利通知書上寫了一段話。另外讓我在一份調(diào)解協(xié)議書上簽字，我沒(méi)有簽字。我不認(rèn)識(shí)李某1。
13、下村派出所相關(guān)學(xué)習(xí)記錄、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第九條“經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人經(jīng)予處罰”、《公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范》第三條“故意傷害案件，情節(jié)較輕的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，公安機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解”、第六條“治安調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：合法、公正、公開(kāi)、自愿、及時(shí)、教育”《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》第八條“被害人有證據(jù)證明的故意傷害（輕傷）案件，辦案人員應(yīng)當(dāng)告知被害人可以直接向人民法院起訴。如果被害人要求公安機(jī)關(guān)處理的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理”、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二十四條“公安機(jī)關(guān)必須依照法定程序，收集能夠證實(shí)違法嫌疑人是否違法、違法情節(jié)輕重的證據(jù)”、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第五十一條“公安機(jī)關(guān)必須依照法定程序，收集能夠證實(shí)違法嫌疑人有罪或者無(wú)罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)”。
14、證人申念證言（2018.8.14），證明2010年時(shí)的唐某被打案件，劉某是主辦，我是協(xié)辦。對(duì)張艷曉和唐某作詢問(wèn)筆錄時(shí)，我沒(méi)有參與也沒(méi)有簽字，其他筆錄我參與了。我沒(méi)有參與調(diào)解。
15、證人唐某1和證言（2018.8.30），證明我兒子唐某被打后，我去下村派出所找劉某、李某1好幾次，他們只是說(shuō)10萬(wàn)元和醫(yī)藥費(fèi)相抵就行了。我說(shuō)10萬(wàn)元是陳某逼著唐某打的，這樣處理不公平，他們也不管，就把這件事按下了。
16、證人李某1證言（2018.8.28），證明2010年10月22日23時(shí)許，我和陳某、李某1、陳某1、趙某3在史村市場(chǎng)一家飯店吃飯。陳某讓人開(kāi)車把唐某拉過(guò)來(lái)問(wèn)還錢的事。陳某打了唐一巴掌，我們幾個(gè)人也對(duì)其拳打腳踢。事后，陳某讓我一個(gè)人頂下來(lái)，派出所那邊他來(lái)處理。鑒定結(jié)果出來(lái)后，劉某打電話讓我去所里處理這事，我給陳某打電話，陳說(shuō)沒(méi)事，10萬(wàn)元咱不要了，醫(yī)藥費(fèi)也不用出，讓人簽字就好了。我到了所里，劉某讓我簽一份調(diào)解協(xié)議，我看了認(rèn)為和陳某說(shuō)的一樣，就簽了。劉某沒(méi)有核實(shí)過(guò)我與陳某的關(guān)系及10萬(wàn)元欠條的事。
（2019.1.4）證言，證明調(diào)解協(xié)議不是我寫的。我后來(lái)才知道唐某沒(méi)有在調(diào)解協(xié)議上簽字。
經(jīng)質(zhì)證，被告人提出：李某1拿協(xié)議書過(guò)去的，其他內(nèi)容無(wú)異議。辯護(hù)人提出：該證言屬于傳來(lái)證據(jù)。
17、證人李某證言（2019.1.4），證明2010年10月22日唐某被打后，李某1叫我到他家中，關(guān)某當(dāng)時(shí)也在。李某1就說(shuō)，到派出所就說(shuō)是我一個(gè)人打的。然后我們?nèi)司偷搅讼麓迮沙鏊?。辦案民警劉某沒(méi)有核實(shí)過(guò)我與陳某的關(guān)系，也沒(méi)核實(shí)10萬(wàn)元欠條形成的原因。
18、證人關(guān)某證言（2018.12.25），證明李某1打唐某的時(shí)候我不在現(xiàn)場(chǎng)。其他主要內(nèi)容同上。
19、證人龐某證言（2018.9.6），證明約2006或2007年過(guò)年后的一天，在陳某家喝酒時(shí)，唐某與陳比了一把牌，輸了10萬(wàn)元。臨走時(shí)，陳某逼著唐某打了10萬(wàn)元的欠條，當(dāng)時(shí)“二傻”還拿了軍用刺刀在桌子上拍了拍。
20、證人關(guān)某證言（2018.9.7），證明當(dāng)時(shí)發(fā)生10萬(wàn)元欠條的事記不清了。
21、晉城市城區(qū)人民檢察院城檢刑刑訴〔2018〕376號(hào)起訴書及相關(guān)刑事附帶民事判決書。
22、被告人戶籍證明。
23、被告人榮譽(yù)證書復(fù)印件及獎(jiǎng)杯照片。
以上證據(jù)1－22由公訴機(jī)關(guān)提供，證據(jù)23由辯護(hù)人提供。原審認(rèn)為上述證據(jù)之間可以互相印證，形成一完整的證據(jù)鏈條證實(shí)指控事實(shí)，應(yīng)予采信。
一審法院認(rèn)為
原審認(rèn)為，被告人劉某作為司法工作人員，明知陳某等人是有罪的人而故意包庇不使其受追訴，其行為構(gòu)成徇私枉法罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。被告人當(dāng)庭認(rèn)罪，可酌情從輕處罰。被告人平時(shí)表現(xiàn)及案發(fā)時(shí)間較長(zhǎng)，與本案定罪量刑無(wú)關(guān)；被告人到案后未如實(shí)交待清楚其私下與陳某、李某1等人進(jìn)行了溝通并掌握了毆打唐某系陳某等人所為等主要情節(jié)，不能認(rèn)定為自首；被告人作為偵查人員，辦案過(guò)程中在告知被害人唐某權(quán)利時(shí)程序違法，同時(shí)明知有敲詐勒索的犯罪事實(shí)而未處理，主觀上系故意。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條第一款的規(guī)定，原審判決：被告人劉某犯徇私枉法罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月。(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年12月4日起至2022年6月3日止)。
二審請(qǐng)求情況
上訴人（原審被告人）劉某上訴事實(shí)與理由：一、一審法院沒(méi)有認(rèn)定自首，應(yīng)當(dāng)予以糾正。二、一審法院沒(méi)有充分考慮上訴人一貫表現(xiàn)、徇私枉法發(fā)生在十八大前、沒(méi)有造成嚴(yán)重后果等量刑情節(jié)。三、在告知唐某可以自訴存在程序瑕疵，但是達(dá)不到違法程度。四、一審認(rèn)定上訴人幫助陳某逃避法律制裁，又授意陳某、李某1與唐某達(dá)成調(diào)解協(xié)議與事實(shí)不符。五、對(duì)陳某敲詐勒索行為未作處理不構(gòu)成徇私枉法罪。
本院查明
二審查明的與犯罪事實(shí)及證據(jù)，同一審對(duì)事實(shí)、證據(jù)的認(rèn)定一致。
關(guān)于上訴人劉某所提一審法院沒(méi)有認(rèn)定自首，應(yīng)當(dāng)予以糾正的上訴理由。經(jīng)查，唐某為被詢問(wèn)人、劉某為詢問(wèn)民警的筆錄中，唐某對(duì)陳某等人故意傷害及作為傷害起因的敲詐勒索提出控告。劉某在2018年11月26日訊問(wèn)筆錄中對(duì)唐某前述控告亦予以認(rèn)可。陳某證言也提到其向劉某說(shuō)過(guò)打唐某的事，證明劉某當(dāng)時(shí)就知道陳某參與了打唐某一事。但劉某到案后對(duì)明知陳某等人具有犯罪嫌疑卻不予調(diào)查取證的事實(shí)沒(méi)有作出如實(shí)供述，而是以向陳某了解案情后得知陳某未參與打人為自己開(kāi)脫罪責(zé)，根據(jù)劉某供述情況其不符合認(rèn)定自首的條件。因此劉某所提其具有自首情節(jié)的上訴理由不予支持。
本院認(rèn)為
關(guān)于上訴人劉某所提一審法院沒(méi)有充分考慮上訴人一貫表現(xiàn)、徇私枉法發(fā)生在十八大前、沒(méi)有造成嚴(yán)重后果等量刑情節(jié)的上訴理由。本院認(rèn)為，上訴人所提以上情節(jié)在本案中不屬于法定量刑情節(jié)，其所提該項(xiàng)上訴理由不予支持。
關(guān)于上訴人劉某所提在告知唐某可以自訴存在程序瑕疵，但是達(dá)不到違法程度的上訴理由。經(jīng)查，刑事自訴權(quán)利告知時(shí)間為2010年12月6日，案件調(diào)解協(xié)議書顯示時(shí)間為2011年1月17日，告知自訴權(quán)利在前，案件調(diào)解在后。另查明，陳某2018年7月27日詢問(wèn)筆錄中稱：唐某傷情鑒定結(jié)果出來(lái)后，劉某因唐某家里一直找派出所要個(gè)說(shuō)法，向陳某提出調(diào)解調(diào)解。陳某證言證明在進(jìn)行調(diào)解之前，唐某家里還在一直找派出所討要說(shuō)法。唐某2018年8月29日詢問(wèn)筆錄中述稱簽署自訴權(quán)利告知書后又過(guò)了幾天和其父親去找劉某問(wèn)被打的事怎么辦，證明告知自訴權(quán)利后唐某家里還找過(guò)劉某要求對(duì)案件進(jìn)行處理。唐某（唐某父親）證言也提到其多次到派出所找劉某或李建龍要求對(duì)案件進(jìn)行處理。陳某證言，同唐某陳述及唐完和證言相互印證，能夠反映出自訴權(quán)利告知后、案件進(jìn)行調(diào)解前，唐某仍要求對(duì)案件進(jìn)行處理的事實(shí)，該事實(shí)也側(cè)面反映出唐某在權(quán)利告知書中“自愿提起刑事自訴”的簽署意見(jiàn)的真實(shí)性存疑。結(jié)合唐某2018年8月29日詢問(wèn)筆錄、2018年11月28日詢問(wèn)筆錄中關(guān)于劉某以著急開(kāi)會(huì)、法院要用為由讓唐某在權(quán)利告知書中簽字的一致陳述，可認(rèn)定唐某關(guān)于自愿提起刑事自訴的簽署意見(jiàn)不是其真實(shí)意思的表示。在此情形下，劉某不顧唐某及其家人對(duì)案件進(jìn)行處理的要求，對(duì)案件以自訴方式結(jié)案。綜上，劉某所提告知唐某可以自訴僅存在程序瑕疵的上訴理由不予支持。
關(guān)于上訴人劉某所提一審認(rèn)定上訴人幫助陳某逃避法律制裁，又授意陳某、李某1與唐某達(dá)成調(diào)解協(xié)議與事實(shí)不符的上訴理由。經(jīng)查，陳某證明是劉某提出調(diào)解，案件調(diào)解協(xié)議書為劉某所寫。李某1證明案件調(diào)解協(xié)議書不是其所寫，是劉某拿出案件調(diào)解協(xié)議書讓其簽字。該二人證言相互印證，能夠證實(shí)劉某參與案件調(diào)解的事實(shí)，對(duì)上訴人所提該項(xiàng)上訴理由不予支持。
關(guān)于上訴人劉某所提對(duì)陳某敲詐勒索行為未作處理不構(gòu)成徇私枉法罪的上訴理由。經(jīng)查，劉某供述，同唐某陳述相互印證，證實(shí)唐某確和劉某反映過(guò)被陳某等人毆打及受陳某脅迫打下10萬(wàn)元欠條的事情。劉某明知唐某的控告涉及陳某敲詐勒索的犯罪事實(shí)，卻不對(duì)陳某展開(kāi)調(diào)查，案卷中沒(méi)有對(duì)陳某的相關(guān)詢問(wèn)或訊問(wèn)筆錄，在李某1、李某、關(guān)某等人對(duì)唐某被打一事作證時(shí)，也沒(méi)有根據(jù)其事先掌握的線索向三名作證人了解10萬(wàn)元債務(wù)的有關(guān)情況。劉某辦案舉動(dòng)，起到幫助陳某逃避刑事追訴的作用，其所提未對(duì)陳某敲詐勒索進(jìn)行處理不構(gòu)成徇私枉法罪的上訴理由不予支持。
本院認(rèn)為，上訴人劉某作為司法機(jī)關(guān)工作人員，明知陳某等人具有故意傷害和敲詐勒索的犯罪嫌疑，而故意包庇使陳某等人不受追訴，構(gòu)成徇私枉法罪。原審認(rèn)定劉某犯徇私枉法罪，并根據(jù)其不法行為的性質(zhì)、造成的社會(huì)危害，同時(shí)考慮劉某當(dāng)庭認(rèn)罪的量刑情節(jié)，判處劉某有期徒刑三年六個(gè)月，定性準(zhǔn)確，量刑無(wú)明顯不當(dāng)，應(yīng)予維持。
綜上，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，裁定如下：
二審裁判結(jié)果
駁回上訴，維持原判。
本裁定為終審裁定。
審判人員
審判長(zhǎng)霍敏翔
審判員陳曉勇
審判員劉鵬
裁判日期
二〇一九年五月三十日
書記員
書記員劉依凡
