發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期1990年11月06日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)司法部令第十一號(hào)
施行日期1990年11月06日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)章
（1990年11月6日司法部令第十一號(hào)發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為了有效地執(zhí)行刑罰，加強(qiáng)監(jiān)管改造場(chǎng)所的規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)做好對(duì)罪犯的依法管理、嚴(yán)格管理、文明管理，特制定本規(guī)范。
第二條 監(jiān)管改造環(huán)境是指監(jiān)獄、勞改隊(duì)、少管所的監(jiān)管警戒設(shè)施、罪犯生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和學(xué)習(xí)場(chǎng)所。
第三條 監(jiān)管改造環(huán)境要規(guī)劃合理，確保安全，利于監(jiān)管，方便生產(chǎn)和生活，做到監(jiān)院建筑物布局、建造規(guī)范合理，監(jiān)舍、教室、監(jiān)區(qū)環(huán)境清潔整齊，車(chē)間、場(chǎng)院設(shè)置有序。
第二章 監(jiān)管警戒設(shè)施規(guī)范
第四條 監(jiān)獄圍墻應(yīng)高出地面5．5米，勞改隊(duì)、少管所圍墻應(yīng)高出地面4．5－5米。圍墻地基要堅(jiān)固，厚度不少于0．5米，頂端呈圓型，轉(zhuǎn)角處呈半圓形，表現(xiàn)平滑無(wú)任何供攀登之處。
第五條 圍墻上應(yīng)安裝分段報(bào)警裝置，并安裝不低于1米的電網(wǎng)。
第六條 圍墻警戒地段內(nèi)側(cè)5米、外側(cè)10米內(nèi)應(yīng)做到無(wú)障礙，無(wú)雜物，視野寬闊。重要地段警戒區(qū)要設(shè)安全防刺網(wǎng)，防止罪犯靠近。地處城市的老監(jiān)獄圍墻外側(cè)達(dá)不到這一要求的，也要盡可能設(shè)置一定距離的隔離帶。
第七條 崗樓要配備必要的通訊報(bào)警裝置，兩崗之間距離應(yīng)在視線(xiàn)和有效防范距離之內(nèi)。崗哨樓梯要逐步改為移動(dòng)式或在崗樓內(nèi)安裝門(mén)鎖。
第八條 監(jiān)門(mén)、圍墻、通道和重點(diǎn)部位必須執(zhí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，按照一級(jí)供電標(biāo)準(zhǔn)照明，必要時(shí)還應(yīng)配備備用發(fā)電機(jī)組。
第九條 監(jiān)門(mén)分設(shè)大、小門(mén)，大門(mén)通車(chē)，小門(mén)過(guò)人。大門(mén)外設(shè)橫桿，小門(mén)通道設(shè)護(hù)欄，隨時(shí)置于門(mén)衛(wèi)直接觀(guān)察之中。
第十條 罪犯監(jiān)區(qū)和生產(chǎn)區(qū)之間需穿越監(jiān)外區(qū)域的，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用欄桿或建造專(zhuān)門(mén)通道。
第十一條 礦山的地面、井口、井下等罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)區(qū)域，應(yīng)設(shè)立、劃定警戒線(xiàn)或其他警戒標(biāo)志，嚴(yán)格規(guī)定罪犯從事生產(chǎn)勞動(dòng)的路線(xiàn)和區(qū)域。炸藥、雷管等爆炸物品，要分別專(zhuān)門(mén)設(shè)庫(kù)存放，指定專(zhuān)人保管。
第十二條 運(yùn)送貨物的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入生產(chǎn)車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)區(qū)，進(jìn)入監(jiān)區(qū)后，車(chē)頭必須朝里；駕駛員離開(kāi)車(chē)輛時(shí)，必須拔出點(diǎn)火鑰匙，搖上玻璃，鎖好車(chē)門(mén)；駛出監(jiān)區(qū)前，必須接受?chē)?yán)格檢查。
其他任何車(chē)輛（含非機(jī)動(dòng)車(chē)輛）非經(jīng)監(jiān)獄首長(zhǎng)批準(zhǔn)并經(jīng)門(mén)衛(wèi)嚴(yán)格檢查，不得進(jìn)入監(jiān)區(qū)。
第十三條 獄內(nèi)門(mén)衛(wèi)室、值班室、辦公室應(yīng)設(shè)有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)通訊、報(bào)警及防護(hù)裝置。大門(mén)門(mén)衛(wèi)室要設(shè)堅(jiān)固的槍柜，統(tǒng)一保管進(jìn)監(jiān)區(qū)干警的槍支。外役勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)要裝備無(wú)線(xiàn)電對(duì)講機(jī)，保證聯(lián)絡(luò)通暢。
第三章 生活區(qū)規(guī)范
第十四條 監(jiān)區(qū)內(nèi)要做到場(chǎng)院平整，道路通暢，有活動(dòng)區(qū)、宣傳教育欄（板）、晾曬場(chǎng)；上、下水道設(shè)施完好，無(wú)污水，無(wú)便溺，無(wú)臟亂垃圾和雜物。監(jiān)區(qū)地下管道要繪制示意圖，通往獄外的下水道、暖氣管道要加防護(hù)設(shè)施。
第十五條 罪犯生活區(qū)應(yīng)與生產(chǎn)區(qū)分隔封閉，設(shè)監(jiān)舍、教室（或教學(xué)樓）、伙房、醫(yī)院（或衛(wèi)生所）、浴室（或沖涼室）、理發(fā)室、燒水房、接見(jiàn)室，并分別執(zhí)行相應(yīng)的管理制度。
第十六條 禁閉室根據(jù)需要設(shè)在罪犯生活區(qū)內(nèi)、外，使用面積每間不少于3平方米，室內(nèi)高度不低于3米，窗戶(hù)不小于0．8平方米；門(mén)、窗、燈要安裝防護(hù)裝置；罪犯睡鋪要保證防潮保暖；室內(nèi)要通風(fēng)透光，經(jīng)常消毒；室外要有放風(fēng)場(chǎng)地。有條件的應(yīng)安裝電視監(jiān)控設(shè)備。
第十七條 接見(jiàn)室要有前、后門(mén)，分別連接監(jiān)外道路和監(jiān)區(qū)，使罪犯家屬和罪犯各行其道，接見(jiàn)室要有宣傳欄。為適應(yīng)分級(jí)管理的需要，可分別建立從嚴(yán)、常規(guī)和優(yōu)惠接見(jiàn)的設(shè)施。
第十八條 監(jiān)舍建設(shè)要努力做到堅(jiān)固、嚴(yán)密、莊重、文明、整潔。監(jiān)舍內(nèi)設(shè)寢室、洗漱室、廁所、儲(chǔ)藏室、醫(yī)務(wù)室、圖書(shū)閱覽室、教育娛樂(lè)室等，并分別執(zhí)行相應(yīng)的管理制度。
第十九條 干部值班室、談話(huà)室必須用鐵門(mén)與罪犯監(jiān)舍隔開(kāi)。監(jiān)舍門(mén)窗、樓房外走廊應(yīng)安裝防護(hù)設(shè)置。監(jiān)舍、禁閉室的門(mén)鎖必須牢固可靠，統(tǒng)一型號(hào)，鑰匙由干部直接掌管。
第二十條 監(jiān)舍要防火、防潮、防漏、防蚊蠅，保證供電、供水、取暖，保證室內(nèi)通風(fēng)、透光、無(wú)異味。監(jiān)舍門(mén)、窗要定期油漆，墻壁要定期粉刷，內(nèi)務(wù)擺放要整齊劃一，墻壁可張貼有關(guān)的規(guī)章制度和有教育意義的書(shū)畫(huà)作品。
第二十一條 教學(xué)樓內(nèi)設(shè)教研室、教室和教師備課室，也可設(shè)圖書(shū)室、閱覽室、展覽室和娛樂(lè)活動(dòng)室以及電化教育室、演播室。教室要求空氣流通，采光好，課桌、座椅、黑板齊全，布置文明、整潔。
第二十二條 伙房要做到管理制度齊全，物資出入庫(kù)帳目清楚，按月公布帳目?；锓?、庫(kù)房、炊具清潔衛(wèi)生，要有防蠅、蚊、鼠、蟻、蟑螂等設(shè)備。冬季要有保溫設(shè)備，寒冷地區(qū)要設(shè)菜窖。刀具要集中嚴(yán)格保管。
第二十三條 伙房要分別設(shè)立主食灶、副食灶、少數(shù)民族灶、病員灶、保健灶，按周公布食譜。
第四章 生產(chǎn)區(qū)規(guī)范
第二十四條 罪犯生產(chǎn)區(qū)應(yīng)遵循文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和定置管理原則進(jìn)行管理。
第二十五條 罪犯生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的干部辦公室，要安裝防護(hù)、通訊和報(bào)警裝置。要執(zhí)行罪犯定崗定位和定活動(dòng)區(qū)域的管理制度。
第二十六條 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)?shù)缆吠〞?，有齊全、完好的防火、防爆、防毒和防暑降溫設(shè)備。易燃易爆和有毒物品要分類(lèi)隔離存放，加封加鎖，指定干警或工人管理。
第二十七條 工業(yè)單位車(chē)間設(shè)更衣室、工具箱或保管室。所存工具、衣物擺放整齊，定位管理，不得妨礙安全。
第二十八條 工業(yè)單位車(chē)間設(shè)污物箱、衛(wèi)生箱，隨時(shí)清理工業(yè)垃圾和各種雜物。
第二十九條 生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)合理布局，有完善的安全防護(hù)裝置，經(jīng)常維修保養(yǎng)。
第三十條 車(chē)間各種原材料、半成品及成品實(shí)行分類(lèi)編號(hào)擺放，做到數(shù)目清楚，整齊劃一，井然有序。
第三十一條 農(nóng)業(yè)單位的生產(chǎn)區(qū)必須標(biāo)明警戒線(xiàn)或其他警戒標(biāo)記，嚴(yán)格限定罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)活動(dòng)區(qū)域。
第三十二條 農(nóng)業(yè)單位的庫(kù)房、場(chǎng)院要保持整潔，儲(chǔ)藏物擺放整齊，有完好防火、防潮、防鼠、通風(fēng)設(shè)備。劇毒物品倉(cāng)庫(kù)必須堅(jiān)固、嚴(yán)密，指定干警或工人管理。
第五章 附則
第三十三條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。條件暫不具備的，可以分階段逐步實(shí)施。
