發(fā)文機關國務院南水北調(diào)辦公室,國家發(fā)展和改革委員會,監(jiān)察部,環(huán)境保護部,住房和城鄉(xiāng)建設部,水利部
發(fā)文日期2011年11月21日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國調(diào)辦環(huán)保函〔2011〕59號
施行日期2011年11月21日
效力級別部門規(guī)范性文件
河南、湖北、陜西省人民政府：
現(xiàn)將國務院南水北調(diào)辦、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部和水利部聯(lián)臺制定的《丹江日庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃實施情況考核辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
對2010年度的考核，請按此辦法立即組織自查，井將結果在2011年12月5日前報出。
國務院南水北調(diào)辦公室
國家發(fā)展和改革委員會
監(jiān)察部
環(huán)境保護部
住房和城鄉(xiāng)建設部
水利部
二〇一一年十一月二十一日
附件：
丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃實施情況考核辦法
第一條 為加快實施《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），進一步落實水污染防治和水土保持工作責任，做到先治污后通水、先環(huán)保后用水，實現(xiàn)南水北調(diào)中線工程調(diào)水水質目標，根據(jù)《國務院辦公廳關于轉發(fā)環(huán)境保護部等部門重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕38號）要求及有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 河南、湖北和陜西三省人民政府是實施丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持工作的責任主體，對本轄區(qū)內(nèi)的水污染防治和水土保持工作負總責。水源區(qū)各級地方政府對本轄區(qū)內(nèi)的項目實施和水質目標負責。
第三條 考核工作采用百分制記分，考核結果分為好（不低于90分）、較好（低于90分不低于75分）、一般（低于75分不低于60分）、差（60分以下）。
第四條 考核內(nèi)容包括水質、水污染防治項目實施、水土保持項目實施和保障措施落實四類，分別占評分40分、20分、20分、20分。
第五條 考核起止年限與規(guī)劃實施期對應，年度考核安排在次年第二季度，其中水質、水污染防治項目實施考核與重點流域水污染防治規(guī)劃實施情況考核相結合，并按季度對項目實施和水質情況進行調(diào)度、檢查，2014年10月增加通水前的水質達標情況專題考核。
第六條 水質考核內(nèi)容為各控制單元考核斷面水質綜合達標率。人工監(jiān)測數(shù)據(jù)（為主）和水質自動監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)（為輔）為斷面水質綜合達標率的考核依據(jù)。長江流域水資源保護機構和河南、湖北、陜西三省環(huán)保、水利部門提供相關監(jiān)測數(shù)據(jù)。水質考核指標的計算方法按《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃實施情況水質考核指標解釋（試行）》（附件1）。
第七條 水污染防治項目實施考核內(nèi)容為水污染防治項目實施工作情況和完成率。包括《規(guī)劃》中各類具備實施條件的水污染防治項目。有關項目設計、開工、建設、驗收等報告及有關行政主管部門的行政許可文件為水污染防治項目的考核依據(jù)。水污染防治項目考核指標的計算方法按《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃實施情況水污染防治項目考核指標解釋（試行）》（附件2）。
第八條 水土保持項目實施考核內(nèi)容包括項目實施、預防監(jiān)督、防治效果等三個方面，考核指標的計算方法按《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃實施情況水土保持項目考核指標解釋（試行）》（附件3）。
第九條 保障措施考核內(nèi)容分地方配套政策法規(guī)制訂與執(zhí)行、地方配套資金落實、生態(tài)補償資金使用、排污單位的廢水達標率、城鎮(zhèn)污水處理率和生活垃圾無害化處理率及收費征收使用、突發(fā)性水污染事故防范和處置等指標。保障措施考核指標的計算方法按《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃實施保障措施考核指標解釋（試行）》（附件4）。
第十條 河南、湖北和陜西三省人民政府按年度對《規(guī)劃》實施情況進行自查。自查報告于每年2月底前報送國務院南水北調(diào)辦，同時抄送國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部。
第十一條 考核工作由國務院南水北調(diào)辦會同國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部組成考核工作組，分別對水質、水污染防治項目、水土保持項目和保障措施落實情況進行考核。
國務院有關部門根據(jù)《規(guī)劃》確定的職責分工，分別就有關工作提出考核意見，經(jīng)考核工作組匯總后形成考核報告。
第十二條 考核結果報經(jīng)國務院同意后，向社會公告，并比照《國務院辦公廳關于轉發(fā)環(huán)境保護部等部門重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核暫行辦法的通知》的相關要求進行處理。
第十三條 嚴肅工作紀律，對在考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū)予以通報批評，并依紀依法追究有關人員的責任。
第十四條 河南、湖北和陜西三省人民政府可根據(jù)本辦法，結合實際情況，制定本省具體考核辦法。
第十五條 國務院批準《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃（修訂本）》后，本辦法將進一步修訂。
