發(fā)文機(jī)關(guān)監(jiān)察部
發(fā)文日期1958年06月12日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)〔1958〕國(guó)監(jiān)控膺字第108號(hào)
施行日期1958年06月12日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
(1958年6月12日 〔1958〕國(guó)監(jiān)控膺字第108號(hào))
第一,關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)的使用問題。對(duì)于工作人員的記功、記大功獎(jiǎng)勵(lì)不分次數(shù)。升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)是提升工資級(jí)別。獎(jiǎng)勵(lì)工作人員,應(yīng)該經(jīng)過群眾評(píng)議,如然后按照獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定第四條的規(guī)定給予。如果同時(shí)給予兩種獎(jiǎng)勵(lì)而批準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)關(guān)又是兩個(gè)機(jī)關(guān)時(shí),應(yīng)該是由其中較高的機(jī)關(guān)一并給予。國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)于工作人員的獎(jiǎng)勵(lì),可以定期進(jìn)行評(píng)議給予獎(jiǎng)勵(lì),也可以隨時(shí)評(píng)議給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二,關(guān)于降級(jí)、降職和撤職處分的使用問題。降級(jí)處分是降低工資級(jí)別。撤職處分是撤銷現(xiàn)任職務(wù)。如果受撤職處分人員有本兼職務(wù)的,一般的應(yīng)該只撤銷其本職,不撤銷其兼職,如錯(cuò)誤情節(jié)特別嚴(yán)重,也可以同時(shí)撤銷其本兼各職;如何執(zhí)行這一處分,應(yīng)由其所在機(jī)關(guān)決定。獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定第七條第三款中規(guī)定的“無職可降或者無職可撤的,也可以給予降級(jí)處分”,適用于不擔(dān)任行政職務(wù)的人員,如翻譯,打字員等;也可以適用于擔(dān)任最低行政職務(wù)的人員,如辦事員。
第三,關(guān)于開除留用察看處分的使用問題。對(duì)于受開除留用察看處分的人員,應(yīng)該分配不敘職務(wù)的工作,降低原有待遇,嚴(yán)格考察,以觀后效。開除留用察看處分,不需要規(guī)定留用察看的期限。經(jīng)過考察證明,悔改表現(xiàn)好的,可以分配正式工作;沒有悔改表現(xiàn)的,可以決定予以開除。
第四,關(guān)于經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)職務(wù)的人員的紀(jì)律處分問題。根據(jù)獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定第十條第三款的規(guī)定,經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉擔(dān)任國(guó)家行政職務(wù)的人員中,嚴(yán)重違反紀(jì)律,不適合擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的,應(yīng)該由本級(jí)人民代表大會(huì)予以罷免。必要的時(shí)候,上級(jí)機(jī)關(guān)也可以予以撤職。因此,對(duì)于這些人員,不需要予以降職、開除留用察看或者開除處分。至于罷免后是否分配工作的問題,應(yīng)該根據(jù)具體情況,由主管機(jī)關(guān)決定。
第五,關(guān)于職務(wù)自然撤銷問題。國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員違犯法律,經(jīng)人民法院判處徒刑、管制或者剝奪政治權(quán)利的,以及判處徒刑宣告緩刑的,其職務(wù)均自然撤銷,不需要再辦理紀(jì)律處分手續(xù)。如果這些人員的職務(wù)是上級(jí)機(jī)關(guān)任命的,則應(yīng)報(bào)告任命機(jī)關(guān)備案。
第六,關(guān)于給予紀(jì)律處分的時(shí)限問題。獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定第九條中規(guī)定:“一般應(yīng)該從發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤之日起,半年以內(nèi)給予處分。如果情節(jié)復(fù)雜,或者有其他特殊原因,至遲不得超過兩年。”這個(gè)時(shí)限是最高的時(shí)限,國(guó)家行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)所屬工作人員違反紀(jì)律,應(yīng)該盡速處理,以便及時(shí)地教育犯錯(cuò)誤的人員。如果國(guó)家行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)所屬工作人員犯了錯(cuò)誤以后,無故拖延或者姑息包庇,應(yīng)給予有關(guān)主管人員以批評(píng);其中情節(jié)嚴(yán)重的,則應(yīng)該追究責(zé)任。至于對(duì)原來應(yīng)該受到處分的人員,如果超過了兩年,錯(cuò)誤已經(jīng)改正,就不要再給予紀(jì)律處分;如果錯(cuò)誤嚴(yán)重;又沒有悔改的,仍應(yīng)該給予紀(jì)律處分。
第七,關(guān)于紀(jì)律處分的撤銷問題。獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定第十七條已經(jīng)廢止了原中央人民政府政務(wù)院“關(guān)于撤銷國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行政處分暫行辦法”,又未對(duì)撤銷處分的問題另作規(guī)定,這是因?yàn)?,既然?guó)家行政機(jī)關(guān)所給予犯錯(cuò)誤人員的紀(jì)律處分是正確的,就不需要再撤銷處分,受到紀(jì)律處分的工作人員只要改正了錯(cuò)誤,符合國(guó)家行政機(jī)關(guān)提職、提級(jí)的德才標(biāo)準(zhǔn),或者符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,并不妨礙對(duì)于他們的提職、提級(jí)或者獎(jiǎng)勵(lì)。如果國(guó)家行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)決定的紀(jì)律處分是錯(cuò)誤的時(shí)候,就應(yīng)該按照獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定第十條第四款的規(guī)定撤銷原來的處分。
第八,在獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定公布以前,原政務(wù)院人民監(jiān)察委員會(huì)及監(jiān)察部對(duì)于干部的懲戒問題的解答,均應(yīng)作廢。

