發(fā)文機關國家版權局
發(fā)文日期2006年06月01日
時效性現行有效
發(fā)文字號國權〔2006〕19號
施行日期2006年06月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市版權局：：
軟件在我國國民經濟和社會發(fā)展中具有基礎性、戰(zhàn)略性地位，為進一步加大知識產權保護力度，嚴厲打擊計算機預裝領域的盜版活動，維護計算機市場和軟件市場秩序，促進軟件產業(yè)的健康發(fā)展，根據2006年全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的安排以及信息產業(yè)部、國家版權局、商務部聯(lián)合發(fā)出的《關于計算機預裝正版操作系統(tǒng)軟件有關問題的通知》（信部聯(lián)產（2006）199號）（以下簡稱《通知》）要求，國家版權局決定自2006年6月上旬至8月底開展為期3個月的打擊非法預裝計算機軟件專項治理行動。
一、 行動目標
認真貫徹《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國著作權法實施條例》、《計算機軟件保護條例》和《通知》等法律法規(guī)及有關文件精神，通過開展專項治理行動，嚴厲打擊計算機生產、銷售等領域未經授權預裝軟件的非法行為，積極規(guī)范生產、銷售計算機預裝正版操作系統(tǒng)軟件的行為，構建計算機軟件市場的良好秩序。同時，加大對專項行動的宣傳力度，通過對重大案件的宣傳報道，在全社會形成打擊軟件預裝領域盜版活動的強大聲勢。
二、 工作重點和安排
（一）檢查計算機生產企業(yè)。各地版權行政部門要對本轄區(qū)內的計算機生產企業(yè)進行摸底調查，重點檢查各類品牌機生產企業(yè)。對于在生產的計算機中預裝盜版軟件的，要依據有關法律法規(guī)嚴厲查處。
（二）檢查計算機銷售市場，重點治理大型計算機商城。各地版權行政部門要對本轄區(qū)內各類計算機批發(fā)商、零售商進行檢查，重點檢查各類通過出租柜臺/攤位組裝、批售計算機的大型計算機商城。對于柜臺/攤位組裝、批售的計算機預裝盜版軟件的，要依法對柜臺/攤位的承租商給予嚴厲處罰。
（三）建立長效機制。各地版權行政部門要積極探索加強軟件預裝領域日常監(jiān)管的有效模式。版權行政部門可以與計算機商城管理方簽訂責任書，建立責任制，要求計算機商城管理方加強日常管理，及時制止柜臺/攤位組裝、批售預裝盜版軟件或未預裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機的行為。對于計算機商城管理方未盡管理義務的，可依法責令計算機商城管理方對柜臺/攤位組裝、批售的計算機預裝盜版軟件的行為承擔相應的連帶責任。各地版權行政部門可以積極推動操作系統(tǒng)軟件提供商與計算機生產、銷售商之間加強合作，建立預裝正版操作系統(tǒng)軟件的有效機制。
（四）強化宣傳，擴大影響。各地要充分利用新聞媒體，多角度地對專項行動進行宣傳報道。要通過對大案要案的曝光，增強對違法分子的震懾力。同時，在全社會形成抵制和打擊預裝領域盜版活動的良好氛圍。
（五）專項行動期間，國家版權局將組織人員對部分地區(qū)工作開展情況進行抽查，對于成效突出的將給予表彰。
請各地版權行政部門根據本地區(qū)情況，認真組織部署本轄區(qū)內的專項行動，并著重抓好重點城市及重點部位的工作（具體名單見附件1）。各地應于2006年8月底前，向國家版權局上報專項行動總結報告及專項行動統(tǒng)計表（統(tǒng)計表格式見附件2）。報告內容包括當地開展專項治理行動的組織部署情況，取得的成效，重大案件的查處情況，遇到的問題和取得的經驗等。
附件：1.重點城市大型計算機商城名單（略）
2.打擊非法預裝計算機軟件專項行動統(tǒng)計表（略）
二〇〇六年六月一日
