【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合辦[2007]30號
【發(fā)布日期】 2007.06.13 【實(shí)施日期】 2007.06.13
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 法律實(shí)施監(jiān)督
中共合肥市委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市政協(xié)《政協(xié)合肥市委員會(huì)選派特約監(jiān)督人員工作暫行辦法》的通知
（合辦〔2007〕30號）
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨組（黨委、黨工委）：
市政協(xié)《政協(xié)合肥市委員會(huì)選派特約監(jiān)督人員工作暫行辦法》已經(jīng)市委負(fù)責(zé)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中共合肥市委辦公廳
二00七年六月十三日
政協(xié)合肥市委員會(huì)選派特約監(jiān)督人員工作暫行辦法
選派政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員，是加大政協(xié)民主監(jiān)督力度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要形式，是加強(qiáng)黨風(fēng)、行風(fēng)、廉政建設(shè)和促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的重要舉措。為落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神，不斷推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
一、特約監(jiān)督人員的基本條件
?。ㄒ唬┧x派的特約監(jiān)督人員必須是在任合肥市政協(xié)委員。
?。ǘ碜o(hù)黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律法規(guī)，堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派，熱心特約監(jiān)督工作。
?。ㄈ┚哂休^高的科學(xué)文化知識和相關(guān)專業(yè)知識水平，有較強(qiáng)的參政議政能力。
（四）具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，工作經(jīng)驗(yàn)豐富、公正廉潔、貼近群眾，有一定的社會(huì)影響力和代表性。
?。ㄎ澹┍救俗栽?，身體健康，有參加監(jiān)督活動(dòng)的時(shí)間和精力。
二、特約監(jiān)督人員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
（一）特約監(jiān)督人員主要職責(zé)是：對聘任單位貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和重大方針政策的情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和工作人員的日常業(yè)務(wù)工作，通過建議與批評進(jìn)行監(jiān)督。為聘任單位領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決策和重大問題、重要工作提供咨詢、建議和意見。
?。ǘ┨丶s監(jiān)督人員有以下權(quán)利：可根據(jù)工作需要查閱聘任單位的有關(guān)文件資料，參加聘任單位有關(guān)的會(huì)議、檢查、調(diào)研等活動(dòng)。按照聘任單位的規(guī)定，接待、受理人民群眾的有關(guān)來信、來訪、舉報(bào)和申訴，并向聘任單位反饋意見，提出建議。對聘任單位及其工作人員的工作提出批評和建議意見，實(shí)施民主監(jiān)督。向市政協(xié)和有關(guān)部門反映情況。
?。ㄈ┨丶s監(jiān)督人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律法規(guī)，主動(dòng)與聘任單位保持經(jīng)常聯(lián)系，嚴(yán)格遵守聘任單位工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，協(xié)助聘任單位做好接待處理人民群眾來信來訪和宣傳教育工作，堅(jiān)持實(shí)事求是、公正廉潔、不謀私利、盡職盡責(zé)。
三、特約監(jiān)督人員的選派和聘任
?。ㄒ唬┢溉螁挝幌蚴姓f(xié)辦公廳發(fā)聘請函，提出聘任意向。市政協(xié)也可根據(jù)工作需要，與有關(guān)職能部門協(xié)商，向其選派民主監(jiān)督人員。
（二）市政協(xié)辦公廳提出擬選派人員名單，提請主席會(huì)議審定。
?。ㄈ┦姓f(xié)辦公廳征得擬選派人員及其所在單位同意后，由本人填寫登記表，辦理相關(guān)手續(xù)。
?。ㄋ模┢溉螁挝唤拥绞姓f(xié)辦公廳通知后，舉行聘任儀式，并頒發(fā)聘書。
?。ㄎ澹┰谟嘘P(guān)媒體公示特約監(jiān)督人員名單。
?。┨丶s監(jiān)督人員任期按聘任單位規(guī)定的期限執(zhí)行，如遇政協(xié)換屆或委員調(diào)整，由市政協(xié)與聘任單位協(xié)商，作相應(yīng)調(diào)整。
?。ㄆ撸┻x派和聘任特約監(jiān)督人員實(shí)行本單位、本系統(tǒng)回避制度。同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，每位委員受聘特約監(jiān)督工作的單位不超過兩家。
四、特約監(jiān)督人員進(jìn)行民主監(jiān)督的主要方式
?。ㄒ唬?yīng)邀列席聘任單位的有關(guān)會(huì)議。
?。ǘ?yīng)邀參加相關(guān)工作活動(dòng)。
（三）對民主監(jiān)督范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究。
（四）反映社情民意。
（五）向市政協(xié)報(bào)告民主監(jiān)督工作的情況。
五、特約監(jiān)督人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理
（一）特約監(jiān)督人員在市政協(xié)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，市政協(xié)辦公廳負(fù)責(zé)特約監(jiān)督人員的日常管理工作，并確定一個(gè)處室負(fù)責(zé)特約監(jiān)督人員的日常聯(lián)系。
?。ǘ┦姓f(xié)常委會(huì)每年聽取特約監(jiān)督人員工作情況匯報(bào)，并定期召開特約監(jiān)督人員工作協(xié)調(diào)會(huì)，溝通情況，分析形勢，交流經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
?。ㄈ┦姓f(xié)督促各聘任單位支持特約監(jiān)督人員工作，協(xié)調(diào)聘任單位與特約監(jiān)督人員之間工作關(guān)系，為特約監(jiān)督人員履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造良好環(huán)境，提供必要的條件保障。
（四）各聘任單位應(yīng)積極支持特約監(jiān)督人員工作，將特約監(jiān)督人員工作列為本單位工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定工作、會(huì)議、活動(dòng)等聯(lián)系制度。主動(dòng)邀請?zhí)丶s監(jiān)督人員參加本單位年度工作部署會(huì)議和各項(xiàng)重要活動(dòng)，組織他們視察單位工作，召開座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)，及時(shí)發(fā)送有關(guān)資料，為其履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造良好的條件。切實(shí)保障特約監(jiān)督人員的權(quán)利，任何部門、單位和個(gè)人，都不得阻撓特約監(jiān)督人員行使民主監(jiān)督權(quán)利。
（五）對不能履行職責(zé)或違反紀(jì)律的特約監(jiān)督人員，經(jīng)市政協(xié)主席會(huì)議研究決定，由辦公廳書面通知解聘。特約監(jiān)督人員在聘期內(nèi)要求解聘的，須由本人向市政協(xié)提出申請，經(jīng)市政協(xié)和聘任單位協(xié)商同意后，由聘任單位書面通知特約監(jiān)督人員和所在單位，并收回聘書。
本辦法自下發(fā)之日起施行，由市政協(xié)辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
【發(fā)布日期】 2007.06.13 【實(shí)施日期】 2007.06.13
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 法律實(shí)施監(jiān)督
中共合肥市委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市政協(xié)《政協(xié)合肥市委員會(huì)選派特約監(jiān)督人員工作暫行辦法》的通知
（合辦〔2007〕30號）
各縣、區(qū)委，市委各部委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨組（黨委、黨工委）：
市政協(xié)《政協(xié)合肥市委員會(huì)選派特約監(jiān)督人員工作暫行辦法》已經(jīng)市委負(fù)責(zé)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中共合肥市委辦公廳
二00七年六月十三日
政協(xié)合肥市委員會(huì)選派特約監(jiān)督人員工作暫行辦法
選派政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員，是加大政協(xié)民主監(jiān)督力度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要形式，是加強(qiáng)黨風(fēng)、行風(fēng)、廉政建設(shè)和促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的重要舉措。為落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神，不斷推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
一、特約監(jiān)督人員的基本條件
?。ㄒ唬┧x派的特約監(jiān)督人員必須是在任合肥市政協(xié)委員。
?。ǘ碜o(hù)黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律法規(guī)，堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派，熱心特約監(jiān)督工作。
?。ㄈ┚哂休^高的科學(xué)文化知識和相關(guān)專業(yè)知識水平，有較強(qiáng)的參政議政能力。
（四）具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，工作經(jīng)驗(yàn)豐富、公正廉潔、貼近群眾，有一定的社會(huì)影響力和代表性。
?。ㄎ澹┍救俗栽?，身體健康，有參加監(jiān)督活動(dòng)的時(shí)間和精力。
二、特約監(jiān)督人員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
（一）特約監(jiān)督人員主要職責(zé)是：對聘任單位貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和重大方針政策的情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和工作人員的日常業(yè)務(wù)工作，通過建議與批評進(jìn)行監(jiān)督。為聘任單位領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決策和重大問題、重要工作提供咨詢、建議和意見。
?。ǘ┨丶s監(jiān)督人員有以下權(quán)利：可根據(jù)工作需要查閱聘任單位的有關(guān)文件資料，參加聘任單位有關(guān)的會(huì)議、檢查、調(diào)研等活動(dòng)。按照聘任單位的規(guī)定，接待、受理人民群眾的有關(guān)來信、來訪、舉報(bào)和申訴，并向聘任單位反饋意見，提出建議。對聘任單位及其工作人員的工作提出批評和建議意見，實(shí)施民主監(jiān)督。向市政協(xié)和有關(guān)部門反映情況。
?。ㄈ┨丶s監(jiān)督人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律法規(guī)，主動(dòng)與聘任單位保持經(jīng)常聯(lián)系，嚴(yán)格遵守聘任單位工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，協(xié)助聘任單位做好接待處理人民群眾來信來訪和宣傳教育工作，堅(jiān)持實(shí)事求是、公正廉潔、不謀私利、盡職盡責(zé)。
三、特約監(jiān)督人員的選派和聘任
?。ㄒ唬┢溉螁挝幌蚴姓f(xié)辦公廳發(fā)聘請函，提出聘任意向。市政協(xié)也可根據(jù)工作需要，與有關(guān)職能部門協(xié)商，向其選派民主監(jiān)督人員。
（二）市政協(xié)辦公廳提出擬選派人員名單，提請主席會(huì)議審定。
?。ㄈ┦姓f(xié)辦公廳征得擬選派人員及其所在單位同意后，由本人填寫登記表，辦理相關(guān)手續(xù)。
?。ㄋ模┢溉螁挝唤拥绞姓f(xié)辦公廳通知后，舉行聘任儀式，并頒發(fā)聘書。
?。ㄎ澹┰谟嘘P(guān)媒體公示特約監(jiān)督人員名單。
?。┨丶s監(jiān)督人員任期按聘任單位規(guī)定的期限執(zhí)行，如遇政協(xié)換屆或委員調(diào)整，由市政協(xié)與聘任單位協(xié)商，作相應(yīng)調(diào)整。
?。ㄆ撸┻x派和聘任特約監(jiān)督人員實(shí)行本單位、本系統(tǒng)回避制度。同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，每位委員受聘特約監(jiān)督工作的單位不超過兩家。
四、特約監(jiān)督人員進(jìn)行民主監(jiān)督的主要方式
?。ㄒ唬?yīng)邀列席聘任單位的有關(guān)會(huì)議。
?。ǘ?yīng)邀參加相關(guān)工作活動(dòng)。
（三）對民主監(jiān)督范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究。
（四）反映社情民意。
（五）向市政協(xié)報(bào)告民主監(jiān)督工作的情況。
五、特約監(jiān)督人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理
（一）特約監(jiān)督人員在市政協(xié)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，市政協(xié)辦公廳負(fù)責(zé)特約監(jiān)督人員的日常管理工作，并確定一個(gè)處室負(fù)責(zé)特約監(jiān)督人員的日常聯(lián)系。
?。ǘ┦姓f(xié)常委會(huì)每年聽取特約監(jiān)督人員工作情況匯報(bào)，并定期召開特約監(jiān)督人員工作協(xié)調(diào)會(huì)，溝通情況，分析形勢，交流經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
?。ㄈ┦姓f(xié)督促各聘任單位支持特約監(jiān)督人員工作，協(xié)調(diào)聘任單位與特約監(jiān)督人員之間工作關(guān)系，為特約監(jiān)督人員履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造良好環(huán)境，提供必要的條件保障。
（四）各聘任單位應(yīng)積極支持特約監(jiān)督人員工作，將特約監(jiān)督人員工作列為本單位工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定工作、會(huì)議、活動(dòng)等聯(lián)系制度。主動(dòng)邀請?zhí)丶s監(jiān)督人員參加本單位年度工作部署會(huì)議和各項(xiàng)重要活動(dòng)，組織他們視察單位工作，召開座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)，及時(shí)發(fā)送有關(guān)資料，為其履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造良好的條件。切實(shí)保障特約監(jiān)督人員的權(quán)利，任何部門、單位和個(gè)人，都不得阻撓特約監(jiān)督人員行使民主監(jiān)督權(quán)利。
（五）對不能履行職責(zé)或違反紀(jì)律的特約監(jiān)督人員，經(jīng)市政協(xié)主席會(huì)議研究決定，由辦公廳書面通知解聘。特約監(jiān)督人員在聘期內(nèi)要求解聘的，須由本人向市政協(xié)提出申請，經(jīng)市政協(xié)和聘任單位協(xié)商同意后，由聘任單位書面通知特約監(jiān)督人員和所在單位，并收回聘書。
本辦法自下發(fā)之日起施行，由市政協(xié)辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
