審理法院：石獅市人民法院
案號：（2017）閩0581刑初1544號
案件類型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2017-11-29
審理經(jīng)過
石獅市人民檢察院以獅檢公刑訴〔2017〕1542號起訴書指控被告人許世熊犯徇私枉法罪，于2017年11月13日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。石獅市人民檢察院指派檢察員林建檀出庭支持公訴，被告人許世熊到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
石獅市人民檢察院指控，被告人許世熊于2012年5月起擔(dān)任石獅市公安局湖濱派出所協(xié)勤人員，協(xié)助該所長福社區(qū)民警開展流動人口管理、行業(yè)場所管理、發(fā)現(xiàn)和摸排各類違法犯罪線索、協(xié)助查處涉黃涉賭類治安案件等工作。2016年8月至12月間，被告人許世熊在明知石某、屈某（均已判刑）在長福社區(qū)開設(shè)賭場供他人賭博，故意包庇不予以查處放縱并收受石某賄送的人民幣7500元。2017年1月份，石某、屈某所開設(shè)的賭場被石獅市公安局蚶江派出所查獲。2017年9月29日，被告人許世熊主動到該院投案。案發(fā)后，被告人許世熊退出全部贓款。公訴機關(guān)指控上述事實的證據(jù)，有證人證言、書證及被告人的供述。公訴機關(guān)認為，被告人許世熊的行為已構(gòu)成徇私枉法罪，被告人許世熊具有自首情節(jié)，提請本院依法追究其刑事責(zé)任。
法庭上，被告人許世熊對起訴書指控的事實不持異議，并表示認罪。
本院查明
經(jīng)審理查明，被告人許世熊自2012年5月起在石獅市公安局湖濱派出所擔(dān)任協(xié)勤人員，負責(zé)協(xié)助該所轄區(qū)內(nèi)長福社區(qū)民警開展流動人口管理、行業(yè)場所管理、發(fā)現(xiàn)和摸排違法犯罪線索、查處涉黃涉賭類治安案件等工作。2016年7月，石某、屈某（均已判刑）合伙在長福社區(qū)銀祥路開設(shè)一賭場供他人賭博。為防止該賭場被公安機關(guān)查處，石某出面找到被告人許世熊，請求其予以關(guān)照，并于2016年8月至12月每月月底賄送給被告人許世熊人民幣1500元，總額共計人民幣7500元。期間，被告人許世熊對石某、屈某開設(shè)賭場的行為故意包庇，不予以查處。2017年1月份，該賭場被石獅市公安局蚶江派出所查獲，石某、屈某也均被本院以開設(shè)賭場罪判處有期徒刑十一個月，并處罰金人民幣四萬元。
2017年9月29日，被告人許世熊主動到石獅市人民檢察院投案并于2017年10月18日退出受賄款項人民幣7500元。
上述事實，有公訴機關(guān)提交的下列證據(jù)予以證實：
1、戶籍證明，證實被告人許世熊的出生日期、戶籍地址等基本身份情況。
2、石獅市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局出具的工作說明，證實被告人許世熊于2017年9月29日到該局投案，并供述了其在石獅市湖濱街道長福社區(qū)擔(dān)任協(xié)警期間，實施了收受他人賄送財物以及對他人開設(shè)賭場行為予以包庇的行為。
3、證人石某證言，證實他于2007年左右在石獅交警大隊當保安，許世熊在當協(xié)警，二人得以結(jié)識。2016年7月上旬，他和屈某合伙出資，購置了五桌自動麻將機，在石獅市長福社區(qū)銀祥路開設(shè)了一間棋牌室，提供場所及賭具麻將供人以四川麻將的方式進行賭博，并從中抽水牟利。由于許世熊是片區(qū)的協(xié)警，他有跟許世熊提過要在該片區(qū)內(nèi)開一間棋牌室，讓許世熊不去查處他們，或者在知道派出所開展查賭行動以前事先通知，許世熊答應(yīng)說沒問題。他就于2016年8月份至12月間，送了5次錢給許世熊，每次1500元，共計7500元。這段期間內(nèi)沒有警察過來查處棋牌室。
4、證人屈某證言，證實2016年7月上旬起，她同石某合伙出資在石獅市長福社區(qū)銀祥路開了一間棋牌室供他人賭博。剛開店時，石某說有認識公安的人，每個月獲利后月底分紅時要多分給他1500元，用以應(yīng)酬，棋牌室才不會被抓。2016年8月至12月每月月底分紅時，石某都有多分1500元用于應(yīng)酬。從開店營業(yè)起至2017年1月被查獲的這段時間內(nèi)，沒有警察到店內(nèi)查處過。
5、證人石某提供的微信聊天記錄截圖，證實2016年11月30日，證人石某通過微信發(fā)送以下信息給被告人許世熊：“月底了，有時間來我店里嗎”、“晚上有空早點過來，我一般在十一點前就回家了”，被告人許世熊回復(fù)：“好”；2016年12月21日，證人石某發(fā)送：“晚上有去抓嗎？”、“有什么行動，通知一下”；2016年9月30日，證人石某通過微信轉(zhuǎn)賬人民幣1500元給被告人許世熊。
6、（2017）閩0581刑初737號刑事判決書，證實屈某、石某因前述開設(shè)賭場行為于2017年1月11日被查獲，后均于2017年6月9日被本院以開設(shè)賭場罪判處有期徒刑十一個月，并處罰金人民幣四萬元。
7、石獅市公安局湖濱派出所出具的情況說明、工資證明及石獅市公安局警務(wù)輔助人員政審表，證實被告人許世熊于2012年5月到湖濱派出所工作，主要工作職責(zé)是協(xié)助長福社區(qū)民警開展社區(qū)警務(wù)相關(guān)工作，包括：流動人口管理、重點人員管理、行業(yè)場所管理、消防安全管理；發(fā)現(xiàn)和摸排各類違法犯罪線索，協(xié)助查處涉黃涉賭類治安案件。
8、石獅市人民檢察院出具的扣押決定書及扣押清單，證實被告人許世熊于2017年10月18日，向石獅市人民檢察院退出收受證人石某賄賂的款項人民幣7500元。該款已被石獅市人民檢察院決定予以扣押。
9、被告人許世熊的供述，證實2006年他在石獅市公安局交警大隊擔(dān)任協(xié)警時，石某是交警大隊的保安，二人得以相識。2012年7月開始，他在石獅市公安局湖濱派出所擔(dān)任協(xié)警，掛鉤長福社區(qū)，配合下片民警查處社區(qū)涉賭、涉黃案件，協(xié)助開展消防、流動人口、重點人口管理等工作。2016年石某要開棋牌室，便找到他，希望他不要去查處其在長福社區(qū)開設(shè)的棋牌室。2016年8月至12月間，他每個月收受石某送給他的1500元，共收了5次，計7500元。期間，他沒有去查處石某的棋牌室，也沒有將石某開設(shè)棋牌室的情況向派出所及下片民警反映。
以上證據(jù)，經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證，相互間可以印證，本院予以采信。
本院認為
本院認為，被告人許世熊雖未列入國家機關(guān)工作人員編制，但在公安機關(guān)中從事公務(wù)，負有偵查犯罪之責(zé)，卻徇私枉法，對明知是犯罪的人故意予以包庇，不使其受到立案、偵查，其行為已構(gòu)成徇私枉法罪。公訴機關(guān)指控的罪名成立。被告人許世熊在犯罪后自動投案并如實供述自己的犯罪事實，是自首，依法予以從輕處罰。被告人許世熊在實施徇私枉法犯罪過程中，收受他人賄賂款項共計人民幣7500元，酌情予以從重處罰。鑒于其能主動退出所收受的賄款，酌情予以從輕處罰。結(jié)合本案的犯罪事實、情節(jié)及被告人許世熊的悔罪表現(xiàn)，可以對其宣告緩刑。綜上，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一款、第九十四條、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二、三款、第六十四條及《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》的規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人許世熊犯徇私枉法罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年六個月。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。）
二、被告人許世熊退出在石獅市人民檢察院的違法所得人民幣七千五百元，予以沒收，由石獅市人民檢察院上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向福建省泉州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長林明容
審判員何榮添
代理審判員許鴻源
裁判日期
二〇一七年十一月二十九日
書記員
書記員黃子杰
