審理法院：民權(quán)縣人民法院
案號(hào)：（2014）民少刑初字第72號(hào)
案件類(lèi)型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2014-08-01
審理經(jīng)過(guò)
民權(quán)縣人民檢察院以民檢刑訴（2014）99號(hào)起訴書(shū)指控被告人鄭某某犯徇私枉法罪，于2014年3月17日向本院提起公訴。本院于當(dāng)日立案，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。民權(quán)縣人民檢察院指派檢察員田東風(fēng)出庭支持公訴、被告人鄭某某、辯護(hù)人李起升到庭參加訴訟。期間建議公訴機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次，2014年6月20日補(bǔ)查完畢?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請(qǐng)求情況
民權(quán)縣人民檢察院指控，2011年10月份，被告人鄭某某在擔(dān)任民權(quán)縣人和派出所所長(zhǎng)期間，在辦理張某、張某甲（均已判刑）、張某某（已起訴）尋釁滋事一案時(shí)，明知張某某構(gòu)成了尋釁滋事犯罪，但在收受張某某之親屬2萬(wàn)元后，礙于情面，既沒(méi)有對(duì)張某某立案?jìng)刹椴⒉扇〈胧?，也沒(méi)有將張某某移交相關(guān)司法部門(mén)處理，以致于張某某沒(méi)有受到法律追究。該2萬(wàn)元用于人和派出所支出。
2011年12月份，被告人鄭某某在擔(dān)任人和派出所所長(zhǎng)期間，在辦理馮某、管某某甲、管某某乙（均已判刑）妨害作證一案時(shí)，明知民權(quán)縣人和鎮(zhèn)中心學(xué)校教師管某某（已起訴）構(gòu)成了妨害作證犯罪，但其以贊助費(fèi)的名義收受管某某1.1萬(wàn)元后，徇私情私利，沒(méi)有對(duì)管某某立案?jìng)刹椴⒉扇〈胧?，以致于管某某沒(méi)有受到法律追究。該1.1萬(wàn)元用于人和派出所支出。
上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提交了相應(yīng)證據(jù)，認(rèn)為被告人鄭某某之行為已構(gòu)成徇私枉法罪，請(qǐng)求依法判處。
被告人鄭某某自愿認(rèn)罪，請(qǐng)求從輕處罰。辯護(hù)人李起升發(fā)表的辯護(hù)意見(jiàn)是被告人鄭某某犯罪情節(jié)輕微，依據(jù)最高法院最高檢察院《關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，張某、張某甲、張某某不構(gòu)成犯罪。被告人鄭某某認(rèn)為張某某犯罪情節(jié)輕微，向部隊(duì)通報(bào)了情況，部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)得知后，不讓張某某再回部隊(duì)，證明被告人鄭某某沒(méi)有包庇張某某犯罪的主觀故意和客觀行為。管某某的情節(jié)也不構(gòu)成犯罪，正好有人說(shuō)情就把管某某放了，被告人鄭某某沒(méi)有包庇管某某的故意，客觀上沒(méi)有包庇管某某的行為。犯罪后果輕微，張某某尋釁滋事案，法院判處張某某管制二年，管某某妨害作證案管某某宣告免于刑事處罰。兩案判決結(jié)果都非常輕，證明社會(huì)危害性非常小。被告人當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，且屬于初犯、偶犯，建議對(duì)被告人免于刑事處罰，給予其一次改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。
本院查明
經(jīng)審理查明，2011年10月份，被告人鄭某某在擔(dān)任民權(quán)縣人和派出所所長(zhǎng)期間，在辦理張某、張某甲（均已判刑）、張某某（已起訴）尋釁滋事一案時(shí)，明知張某某構(gòu)成了尋釁滋事犯罪，但在收受張某某之親屬2萬(wàn)元后，礙于情面，既沒(méi)有對(duì)張某某立案?jìng)刹椴⒉扇〈胧?，也沒(méi)有將張某某移交相關(guān)司法部門(mén)處理，以致于張某某沒(méi)有受到法律追究。
上述事實(shí)，由公訴機(jī)關(guān)提交、并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：
被告人鄭某某的供述，2011年10月27日點(diǎn)名后到其辦公室，指導(dǎo)員張某丙帶著卷宗材料對(duì)其說(shuō)，昨晚鉆石KTV發(fā)生打架事件，涉案三人，帶回兩個(gè)人，一個(gè)叫張某、一個(gè)是現(xiàn)役軍人叫張某某，另一個(gè)跑的叫張某甲。初步調(diào)查是一起尋釁滋事案件。聽(tīng)完匯報(bào)，其讓張某丙到縣局審核立案，張某拘留了，張某甲刑拘在逃，張某某由于是現(xiàn)役軍人沒(méi)有采取強(qiáng)制措施，陳某某交2萬(wàn)元押金后把張某某領(lǐng)走了。根據(jù)當(dāng)時(shí)的材料，張某某已涉嫌尋釁滋事罪，其當(dāng)時(shí)考慮到張某某是現(xiàn)役軍人應(yīng)該歸部隊(duì)管轄，所以，沒(méi)有對(duì)張某某采取強(qiáng)制措施。張某某的姑父陳某某來(lái)說(shuō)情，并給所里交了2萬(wàn)元押金，所以，也沒(méi)有安排移交給部隊(duì)。
證人陳某某的證言，2011年下半年的一天傍晚，其內(nèi)弟張二民打電話(huà)說(shuō)，他哥張某某甲的孩子張某某跟人家打架被派出所帶走了，要其與陳某某甲去派出所把孩子帶回來(lái)。其就到張二民的門(mén)市部見(jiàn)了陳某某甲。上車(chē)后陳某某甲說(shuō)派出所要2萬(wàn)元，帶著嘞。其和陳某某甲就到派出所，陳某某甲到鄭某某的辦公室，其在派出所的小院門(mén)旁等著。不大一會(huì)，看見(jiàn)張某某出來(lái)。其和陳某某甲在人和鎮(zhèn)上一家飯店吃了飯，吃飯時(shí)陳某某甲對(duì)張某某甲說(shuō)，2萬(wàn)元給鄭某某了。
證人陳某某甲的證言，2011年下半年的一天，其妻侄張某某甲的大兒子張某某回家探親，在人和鎮(zhèn)鉆石人間歌廳和幾個(gè)社會(huì)青年打架，被人和派出所抓走了。其當(dāng)時(shí)是人和西村的支書(shū)，與鄭某某關(guān)系不錯(cuò)，張某某甲的弟媳就托其向鄭某某求情。張某某甲的弟媳說(shuō)也托人找鄭某某了，鄭某某說(shuō)解決這事要25000元，想讓其說(shuō)說(shuō)能少點(diǎn)不。其答應(yīng)拿2萬(wàn)元試試。其提出讓陳某某一起去，張某某甲的弟媳就打電話(huà)給陳某某。張某某甲的弟媳從超市里拿了2萬(wàn)元錢(qián)交給陳某某甲，陳某某甲與陳某某一起到了鄭某某的辦公室。其將錢(qián)放在外間的茶幾上，其和陳某某在派出所門(mén)口等一會(huì)，張某某就出來(lái)了，就領(lǐng)著孩子回家了。
證人張某某的證言，2011年10月份的一天晚上，其和張某、張某甲到鉆石人間KTV唱歌去了。其進(jìn)去時(shí)，發(fā)現(xiàn)張某與鉆石人間的工作人員吵架，張某甲從收銀臺(tái)上掂個(gè)煙灰缸砸玻璃。他倆用腳踢房間門(mén)，其也踢了門(mén)。這時(shí)下來(lái)一個(gè)胖子，他可能拉張某了，張某和那胖子先吵后打起來(lái)，張某甲也踢那個(gè)人，其也踢那個(gè)人，被人拉住了。其被拉到門(mén)外，后來(lái)又進(jìn)去了，那幾人摁住張某，其進(jìn)去不知道說(shuō)啥了，也被摁住了，其使勁掙扎，沒(méi)掙開(kāi)，后來(lái)警察來(lái)了。張某與警察吵打，那時(shí)間其也掙開(kāi)了，兩個(gè)人把其摁到椅子上，用其衣服蒙住眼，其就奮力掙開(kāi)，把衣服穿上，來(lái)回反復(fù)兩次，又被摁到椅子上了。帶到派出所后，問(wèn)過(guò)筆錄，到縣城體檢，路上警察問(wèn)其是否在服兵役，并問(wèn)部隊(duì)的電話(huà)，警察在車(chē)上核實(shí)了之后，沒(méi)有給其體檢身體，又回到人和派出所，后來(lái)家里人把其領(lǐng)走了。
證人陳某的證言，2011年10月份的一天，其與幾個(gè)朋友在鉆石KTV唱歌，其下樓梯快到一樓時(shí)，看到兩個(gè)年輕孩子，一個(gè)穿黑色衣服，一個(gè)穿紅色衣服（后來(lái)知道叫張某某），正在跺一樓房間的門(mén)。其就阻止他們，穿黑色衣服的朝其眼上打了一拳，接著就朝其身上打，張某某朝其身上跺了幾腳。還有一個(gè)穿紅衣服的也打了，后來(lái)知道叫張某甲。民警過(guò)來(lái)后把他們拉開(kāi)了，這兩個(gè)家伙狂得很，還與民警撕扯，后來(lái)又來(lái)一撥民警才把打自己的兩人與其帶到派出所。
證人張某甲的證言，2011年10月份的一天晚上，其與張某、張某某、翟某某喝酒以后去了鉆石KTV唱歌，不知道因?yàn)樯稄埬炒蛄艘粋€(gè)叫劉某某的服務(wù)生，老板張某某乙勸其出去了。不知道張某某乙和張某說(shuō)了啥，張某就領(lǐng)著其和張某某、翟某某回到KTV，張某掂起吧臺(tái)上的煙灰缸砸了玻璃，還吆喝著砸店，他和張某某把KTV房間的門(mén)跺壞了。這時(shí)從樓上下來(lái)一個(gè)小胖（后來(lái)知道叫陳某）勸止，張某就上去打陳某，其和張某某也上去打陳某了，正打期間民警來(lái)了，其看勢(shì)頭不對(duì)，就跑了。
證人張某某丙的證言，2011年10月份的一天，其在鉆石KTV一樓值班，看見(jiàn)張某、張某某、張某甲等喝醉酒準(zhǔn)備鬧事，被另一個(gè)老板張某某乙領(lǐng)到310國(guó)道邊說(shuō)話(huà)，不知道張某某乙說(shuō)的啥，張某、張某甲、張某某這幾個(gè)人又回到KTV，是跺門(mén)進(jìn)去的，其看他們鬧事也跟著進(jìn)去了。張某和張某某用吧臺(tái)上的煙灰缸和收銀牌砸后面的透光石，接著這倆人用腳跺房間門(mén)。這時(shí)候，一個(gè)朋友陳某從樓上下來(lái)，就問(wèn)為啥砸東西，張某、張某某就打陳某。派出所的民警趕到后勸他們到派出所接受調(diào)查，這幾個(gè)人不但不去還和民警撕扯，其中一個(gè)打了民警一拳，一個(gè)人把民警按倒在沙發(fā)上，后來(lái)派出所的指導(dǎo)員張某丙帶民警支援，才把他們帶走。
證人張某丙的證言，2011年10月26日晚，人和派出所的副所長(zhǎng)翟某某甲打電話(huà)說(shuō)鉆石KTV打架比較厲害，讓趕快支援。其就帶領(lǐng)民警去了KTV，到之后雙方就不打了。將人帶到派出所調(diào)查，認(rèn)為張某、張某某酒后無(wú)故傷人，毀壞他人財(cái)物，已經(jīng)涉嫌尋釁滋事，就控制了張某和張某某。第二天早上鄭某某所長(zhǎng)叫其到辦公室說(shuō)，張某某這個(gè)人有人問(wèn)，他是現(xiàn)役軍人不歸地方管，讓他先走，他的事回來(lái)再說(shuō)。其問(wèn)讓張某某走行不行？鄭所長(zhǎng)說(shuō)這個(gè)事不讓其問(wèn)了。鄭所長(zhǎng)既然這樣說(shuō)了，其也沒(méi)有再說(shuō)其他的話(huà)，就讓張某某走了。
證人翟某某甲的證言，2011年10月26日晚上其和劉某某甲到鉆石KTV出警，發(fā)現(xiàn)KTV大廳里兩班人打作一團(tuán)，其和劉某某甲就制止，在勸架過(guò)程中其被一個(gè)人打了一下。其和劉某某甲感覺(jué)控制不住局勢(shì)，就打電話(huà)請(qǐng)求支援，張某丙指導(dǎo)員等人去了，把打架雙方帶到派出所，其當(dāng)時(shí)有事，沒(méi)有參與調(diào)查取證，事情的經(jīng)過(guò)其也不太清楚。第二天聽(tīng)說(shuō)一個(gè)叫張某的拘留了，打自己的那個(gè)人聽(tīng)說(shuō)是當(dāng)兵的，被放走了，因?yàn)樯斗抛卟恢溃髞?lái)知道這個(gè)當(dāng)兵的叫張某某。張某某當(dāng)時(shí)喝多了，其一拉他被他打頭上一下，當(dāng)時(shí)也沒(méi)啥外傷，其也沒(méi)有追究他的責(zé)任。具體后來(lái)咋處理的不清楚，張某以涉嫌尋釁滋事刑拘了，張某甲投案了，咋判的不清楚，張某某是否處理也不知道。
證人劉某某甲的證言，2011年10月26日晚上其與翟某某甲到鉆石KTV出警，發(fā)現(xiàn)幾個(gè)20歲左右的年輕孩子和歌廳的人廝打。制止的過(guò)程中，翟某某甲被一個(gè)年輕人叫張某某打了一耳光，還有一個(gè)與其撕扯，推了其一下，差一點(diǎn)倒地。其看制止不住，就請(qǐng)求支援，張某丙等幾個(gè)人過(guò)去才制止住。張某甲跑了，就把張某、張某某帶到派出所，當(dāng)晚以涉嫌尋釁滋事罪把張某拘留了。張某某咋處理的不知道，其只是幫忙記了幾份材料。
書(shū)證：張某某的立案決定書(shū)（2014年1月21日，）、張某、張某甲尋釁滋事案卷材料及刑事判決書(shū)。證明張某某被立案追訴，以及張某、張某甲于2012年4月20日分別被判處管制二年。
12、張某某、管某某的刑事判決書(shū)、光碟7張。
13、民權(quán)縣公安局證明、戶(hù)籍證明。證明鄭某某是民權(quán)縣公安局民警。
上述證據(jù)，客觀真實(shí)，且相互印證，本院予以采信。
公訴機(jī)關(guān)補(bǔ)充的郭某某、王某某、張某某的證言，所證明的內(nèi)容缺少必要的證據(jù)相印證。被告人鄭某某提交的證書(shū)6份、文件2份、民權(quán)縣公安局建議書(shū)，與本案無(wú)關(guān)聯(lián)，不能作為本案的有效證據(jù)。被告人所提交的王文杰證明材料，證明當(dāng)時(shí)局黨委要求人和派出所每月提供1000元解決吳成金醫(yī)療費(fèi)和生活費(fèi)，節(jié)日還要追加過(guò)節(jié)費(fèi)，資金由人和派出所想法籌集。但王某某甲的證明材料說(shuō)明不了支付給吳某某的醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)是來(lái)源于被告人鄭某某的個(gè)人墊支還是來(lái)源于收取張某某、管某某的費(fèi)用。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人鄭某某在擔(dān)任人和派出所長(zhǎng)期間，在辦理張某、張某甲、張某某尋釁滋事一案時(shí)，明知張某某已涉嫌尋釁滋事犯罪，收取張某某家人錢(qián)后，礙于情面，既沒(méi)有對(duì)張某某立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施，也沒(méi)有將張某某移交相關(guān)部門(mén)處理，以致于張某某沒(méi)有受到法律追究，該事實(shí)清楚，被告人鄭某某的行為已構(gòu)成徇私枉法罪，公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。公訴機(jī)關(guān)指控被告人鄭某某在擔(dān)任民權(quán)縣人和派出所長(zhǎng)期間，在辦理馮某、管某某甲、管某某乙妨害作證一案時(shí)，明知民權(quán)縣人和鎮(zhèn)中心學(xué)校教師管某某構(gòu)成了妨害作證犯罪，但其以贊助費(fèi)的名義收受管某某1.1萬(wàn)元錢(qián)后，徇私情私利，沒(méi)有對(duì)管某某立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施，以致于管某某沒(méi)有受到法律追究。公訴機(jī)關(guān)所提交的證據(jù)不能證明被告人鄭某某主觀上明知管某某構(gòu)成妨害作證罪，客觀上管某某妨害作證情節(jié)輕微，從后來(lái)管某某被判處免于刑事處罰的結(jié)果可以印證這一點(diǎn)，因此，公訴機(jī)關(guān)指控的該起犯罪不能成立，不予支持。起訴書(shū)指控被告人收取張某某、管某某的錢(qián)用于派出所支出的事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院不予認(rèn)定。被告人鄭某某自愿認(rèn)罪，可酌定從輕處罰。辯護(hù)人所辯管某某犯罪情節(jié)輕微，鄭某某在辦理管某某妨害作證一案中不構(gòu)成徇私枉法罪，理由成立，予以采納。被告人鄭某某犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，可免于刑事處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條第一款、第三十七條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
被告人鄭某某犯徇私枉法罪，免于刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向河南省商丘市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長(zhǎng)孫尚
審判員趙衛(wèi)民
審判員彭宗國(guó)
裁判日期
二〇一四年八月一日
書(shū)記員
書(shū)記員蔣育良
