發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2016年10月14日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2016年10月14日
效力級別司法文件
您提出的關(guān)于修改訴訟收費制度建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 關(guān)于《訴訟費用交納辦法》修改和標(biāo)準(zhǔn)增加問題
我國的目前的訴訟收費制度，由國務(wù)院制定的《訴訟費用交納辦法》（以下簡稱《辦法》）來規(guī)范。該《辦法》自2007年4月1日實施以來，通過降低訴訟收費標(biāo)準(zhǔn)，減輕訴訟負(fù)擔(dān)，使人民群眾能夠通過訴訟最大限度地維護(hù)其合法權(quán)益，在審判實踐中起到了維護(hù)司法公正、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的積極作用。但在實施的過程中也出現(xiàn)了許多問題。如新類型案件的收費標(biāo)準(zhǔn)不明，遏制濫訴作用未能發(fā)揮等。
我院在2014年起草《中華人民共和國民事訴訟法司法解釋》的同時，已經(jīng)組成專門的《訴訟費用交納辦法》修改小組，研究提出修改《辦法》的建議和意見。目前，根據(jù)國務(wù)院法制辦的要求，我院正在對征求意見過程中反應(yīng)的問題，進(jìn)行一一的梳理和回應(yīng)，并對反響較大的申請再審案件是否應(yīng)當(dāng)收費、部分案件提高收費標(biāo)準(zhǔn)等問題，進(jìn)一步征求相關(guān)部門和專家的意見。
二、 關(guān)于完善法律援助制度
關(guān)于增加民事、行政訴訟案件法律援助的范圍，如對擴(kuò)大勞動保障、家庭、醫(yī)療等與民生密切相關(guān)的案件、涉及農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、未成年人、殘疾人等弱勢群體訴訟的法律援助范圍等建議，我院將認(rèn)真研究，加強(qiáng)與司法部等有關(guān)部門合作，共同推進(jìn)這項工作。
三、 關(guān)于加大人民法院經(jīng)費保障，提高經(jīng)費使用的科學(xué)性的問題
近年來，中央積極采取措施，加強(qiáng)包括法院在內(nèi)的基層政法機(jī)關(guān)經(jīng)費保障。先后研究推動將政法機(jī)關(guān)所需經(jīng)費由縣級以上財政列入預(yù)算予以保障，組織全國各省份制定分類別、分階段的縣級政法機(jī)關(guān)公用經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)，并落實到位。尤其是2009年以來，政法經(jīng)費保障體制改革為“明確責(zé)任、分類負(fù)擔(dān)、收支脫鉤、全額保障”的體制。中央財政安排政法轉(zhuǎn)移支付資金，重點對中西部縣級、維穩(wěn)任務(wù)重的地區(qū)及經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)市（地）級政法機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費予以支持。與此同時，省級財政部門也顯著加大了對基層法院的轉(zhuǎn)移支付力度，市、縣級財政部門也根據(jù)法院的實際需要和財力可能積極加大投入。
感謝您對人民法院工作的關(guān)心和支持。
2016年10月14日
