制定機(jī)關(guān)：財政部
發(fā)文字號：財會〔2019〕9號
公布日期：2019.05.16
施行日期：2019.06.17
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門規(guī)范性文件
財政部關(guān)于印發(fā)修訂《企業(yè)會計準(zhǔn)則第12號--債務(wù)重組》的通知
（財會〔2019〕9號）
國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局，財政部各地監(jiān)管局，有關(guān)中央管理企業(yè)：
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，規(guī)范債務(wù)重組的會計處理，提高會計信息質(zhì)量，根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》，我部對《企業(yè)會計準(zhǔn)則第12號--債務(wù)重組》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予印發(fā)，在所有執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的企業(yè)范圍內(nèi)施行。
執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我部。
附件：企業(yè)會計準(zhǔn)則第12號--債務(wù)重組
財 政 部
2019年5月16日
企業(yè)會計準(zhǔn)則第12號——債務(wù)重組
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范債務(wù)重組的確認(rèn)、計量和相關(guān)信息的披露，根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，制定本準(zhǔn)則。
第二條 債務(wù)重組，是指在不改變交易對手方的情況下，經(jīng)債權(quán)人和債務(wù)人協(xié)定或法院裁定，就清償債務(wù)的時間、金額或方式等重新達(dá)成協(xié)議的交易。
本準(zhǔn)則中的債務(wù)重組涉及的債權(quán)和債務(wù)是指《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號——金融工具確認(rèn)和計量》規(guī)范的金融工具。
第三條 債務(wù)重組一般包括下列方式，或下列一種以上方式的組合：
（一）債務(wù)人以資產(chǎn)清償債務(wù)；
（二）債務(wù)人將債務(wù)轉(zhuǎn)為權(quán)益工具；
（三）除本條第一項和第二項以外，采用調(diào)整債務(wù)本金、改變債務(wù)利息、變更還款期限等方式修改債權(quán)和債務(wù)的其他條款，形成重組債權(quán)和重組債務(wù)。
第四條 本準(zhǔn)則適用于所有債務(wù)重組，但下列各項適用其他相關(guān)會計準(zhǔn)則：
（一）債務(wù)重組中涉及的債權(quán)、重組債權(quán)、債務(wù)、重組債務(wù)和其他金融工具的確認(rèn)、計量和列報，分別適用《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號——金融工具確認(rèn)和計量》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則第37號——金融工具列報》。
（二）通過債務(wù)重組形成企業(yè)合并的，適用《企業(yè)會計準(zhǔn)則第20號——企業(yè)合并》。
（三）債權(quán)人或債務(wù)人中的一方直接或間接對另一方持股且以股東身份進(jìn)行債務(wù)重組的，或者債權(quán)人與債務(wù)人在債務(wù)重組前后均受同一方或相同的多方最終控制，且該債務(wù)重組的交易實質(zhì)是債權(quán)人或債務(wù)人進(jìn)行了權(quán)益性分配或接受了權(quán)益性投入的，適用權(quán)益性交易的有關(guān)會計處理規(guī)定。
第二章 債權(quán)人的會計處理
第五條 以資產(chǎn)清償債務(wù)或者將債務(wù)轉(zhuǎn)為權(quán)益工具方式進(jìn)行債務(wù)重組的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)資產(chǎn)符合其定義和確認(rèn)條件時予以確認(rèn)。
第六條 以資產(chǎn)清償債務(wù)方式進(jìn)行債務(wù)重組的，債權(quán)人初始確認(rèn)受讓的金融資產(chǎn)以外的資產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)按照下列原則以成本計量：
存貨的成本，包括放棄債權(quán)的公允價值和使該資產(chǎn)達(dá)到當(dāng)前位置和狀態(tài)所發(fā)生的可直接歸屬于該資產(chǎn)的稅金、運輸費、裝卸費、保險費等其他成本。
對聯(lián)營企業(yè)或合營企業(yè)投資的成本，包括放棄債權(quán)的公允價值和可直接歸屬于該資產(chǎn)的稅金等其他成本。
投資性房地產(chǎn)的成本，包括放棄債權(quán)的公允價值和可直接歸屬于該資產(chǎn)的稅金等其他成本。
固定資產(chǎn)的成本，包括放棄債權(quán)的公允價值和使該資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該資產(chǎn)的稅金、運輸費、裝卸費、安裝費、專業(yè)人員服務(wù)費等其他成本。
生物資產(chǎn)的成本，包括放棄債權(quán)的公允價值和可直接歸屬于該資產(chǎn)的稅金、運輸費、保險費等其他成本。
無形資產(chǎn)的成本，包括放棄債權(quán)的公允價值和可直接歸屬于使該資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的稅金等其他成本。
放棄債權(quán)的公允價值與賬面價值之間的差額，應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益。
第七條 將債務(wù)轉(zhuǎn)為權(quán)益工具方式進(jìn)行債務(wù)重組導(dǎo)致債權(quán)人將債權(quán)轉(zhuǎn)為對聯(lián)營企業(yè)或合營企業(yè)的權(quán)益性投資的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則第六條的規(guī)定計量其初始投資成本。放棄債權(quán)的公允價值與賬面價值之間的差額，應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益。
第八條 采用修改其他條款方式進(jìn)行債務(wù)重組的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號——金融工具確認(rèn)和計量》的規(guī)定，確認(rèn)和計量重組債權(quán)。
第九條 以多項資產(chǎn)清償債務(wù)或者組合方式進(jìn)行債務(wù)重組的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)首先按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號——金融工具確認(rèn)和計量》的規(guī)定確認(rèn)和計量受讓的金融資產(chǎn)和重組債權(quán)，然后按照受讓的金融資產(chǎn)以外的各項資產(chǎn)的公允價值比例，對放棄債權(quán)的公允價值扣除受讓金融資產(chǎn)和重組債權(quán)確認(rèn)金額后的凈額進(jìn)行分配，并以此為基礎(chǔ)按照本準(zhǔn)則第六條的規(guī)定分別確定各項資產(chǎn)的成本。放棄債權(quán)的公允價值與賬面價值之間的差額，應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益。
第三章 債務(wù)人的會計處理
第十條 以資產(chǎn)清償債務(wù)方式進(jìn)行債務(wù)重組的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)資產(chǎn)和所清償債務(wù)符合終止確認(rèn)條件時予以終止確認(rèn)，所清償債務(wù)賬面價值與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)賬面價值之間的差額計入當(dāng)期損益。
第十一條 將債務(wù)轉(zhuǎn)為權(quán)益工具方式進(jìn)行債務(wù)重組的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在所清償債務(wù)符合終止確認(rèn)條件時予以終止確認(rèn)。債務(wù)人初始確認(rèn)權(quán)益工具時應(yīng)當(dāng)按照權(quán)益工具的公允價值計量，權(quán)益工具的公允價值不能可靠計量的，應(yīng)當(dāng)按照所清償債務(wù)的公允價值計量。所清償債務(wù)賬面價值與權(quán)益工具確認(rèn)金額之間的差額，應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益。
第十二條 采用修改其他條款方式進(jìn)行債務(wù)重組的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號——金融工具確認(rèn)和計量》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則第37號——金融工具列報》的規(guī)定，確認(rèn)和計量重組債務(wù)。
第十三條 以多項資產(chǎn)清償債務(wù)或者組合方式進(jìn)行債務(wù)重組的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則第十一條和第十二條的規(guī)定確認(rèn)和計量權(quán)益工具和重組債務(wù)，所清償債務(wù)的賬面價值與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的賬面價值以及權(quán)益工具和重組債務(wù)的確認(rèn)金額之和的差額，應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益。
第四章 披 露
第十四條 債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在附注中披露與債務(wù)重組有關(guān)的下列信息：
（一）根據(jù)債務(wù)重組方式，分組披露債權(quán)賬面價值和債務(wù)重組相關(guān)損益。
（二）債務(wù)重組導(dǎo)致的對聯(lián)營企業(yè)或合營企業(yè)的權(quán)益性投資增加額，以及該投資占聯(lián)營企業(yè)或合營企業(yè)股份總額的比例。
第十五條 債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在附注中披露與債務(wù)重組有關(guān)的下列信息：
（一）根據(jù)債務(wù)重組方式，分組披露債務(wù)賬面價值和債務(wù)重組相關(guān)損益。
（二）債務(wù)重組導(dǎo)致的股本等所有者權(quán)益的增加額。
第五章 銜接規(guī)定
第十六條 企業(yè)對2019年1月1日至本準(zhǔn)則施行日之間發(fā)生的債務(wù)重組，應(yīng)根據(jù)本準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)對2019年1月1日之前發(fā)生的債務(wù)重組，不需要按照本準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行追溯調(diào)整。
第六章 附 則
第十七條 本準(zhǔn)則自2019年6月17日起施行。
第十八條 2006年2月15日財政部印發(fā)的《財政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)會計準(zhǔn)則第1號——存貨〉等38項具體準(zhǔn)則的通知》（財會〔2006〕3號）中的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第12號——債務(wù)重組》同時廢止。
財政部此前發(fā)布的有關(guān)債務(wù)重組會計處理規(guī)定與本準(zhǔn)則不一致的，以本準(zhǔn)則為準(zhǔn)。
