發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期1984年11月04日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)[84]公發(fā)境178號(hào)
施行日期1984年12月01日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
目前，港澳同胞回內(nèi)地探親訪友、參觀旅游、投資設(shè)廠等，每次都要持《港澳同胞回鄉(xiāng)戶(hù)口卡》申報(bào)臨時(shí)戶(hù)口，每到一地，都要填寫(xiě)一次抵達(dá)和離開(kāi)日期，并由派出所蓋一次章(住飯店的由飯店蓋章)，出境時(shí)由邊防檢查站收回戶(hù)口卡；如有遺漏，少填報(bào)一次，少蓋一個(gè)章，就要返回補(bǔ)報(bào)，補(bǔ)蓋章后方準(zhǔn)出境。這種繁瑣的規(guī)定，港澳同胞很有意見(jiàn)，紛紛要求改進(jìn)簡(jiǎn)化。
最近全國(guó)六屆人大二次會(huì)議期間，廣東、香港、澳門(mén)的莊世平、費(fèi)彝民、馬萬(wàn)祺等三十一位代表聯(lián)名提出議案，指出：這種申報(bào)戶(hù)口的繁瑣手續(xù)，港澳同胞深感不便，特別是回到鄉(xiāng)村的，因距派出所遙遠(yuǎn)，戶(hù)口報(bào)入報(bào)出實(shí)屬費(fèi)時(shí)，十分不便，如有遺漏，到了關(guān)口則不能出境。應(yīng)當(dāng)與持護(hù)照者(指華僑、外籍華人和外國(guó)人)一視同仁，取消港澳同胞回鄉(xiāng)戶(hù)口卡。
我們認(rèn)為，港澳同胞提出的意見(jiàn)和廣東、港澳人大代表提出的議案是正確合理的?，F(xiàn)行規(guī)定確實(shí)繁瑣，不合理，與對(duì)外開(kāi)放的形勢(shì)不相適應(yīng)。經(jīng)商國(guó)家安全部，決定廢除《港澳同胞回鄉(xiāng)戶(hù)口卡》?，F(xiàn)作如下規(guī)定：
一、 港澳同胞入出境，憑《港澳同胞回鄉(xiāng)證》驗(yàn)證放行。入境時(shí)，填交《港澳同胞回鄉(xiāng)入境卡》，出境時(shí)，填交《港澳同胞回鄉(xiāng)出境卡》，廢除現(xiàn)行出境要收繳《港澳同胞回鄉(xiāng)戶(hù)口卡》的規(guī)定。在新的出境卡未印制之前，可將現(xiàn)在使用的《港澳同胞回鄉(xiāng)戶(hù)口卡》作為《出境卡》暫時(shí)代用，將“戶(hù)口”二字改為“出境”，取消背面申報(bào)注銷(xiāo)戶(hù)口簽章欄。
二、 港澳同胞入境后，與臺(tái)灣同胞、旅外僑胞、外籍華人一樣對(duì)待，按現(xiàn)行規(guī)定辦理戶(hù)口登記。住在親友家的，由親友或本人到附近派出所申報(bào)(農(nóng)村可到派出所或鄉(xiāng)政府申報(bào))；住在賓館、飯店的，只辦理住宿登記。為了方便港澳同胞以及臺(tái)灣同胞、旅外僑胞、外籍華人辦理住宿登記，可以由留宿人或本人持當(dāng)事人身份證件前往辦理。
三、 各級(jí)公安機(jī)關(guān)包括邊訪檢查站以及有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上述統(tǒng)一規(guī)定，不得自行增加手續(xù)。在辦理戶(hù)口或住宿登記時(shí)，可以驗(yàn)看回鄉(xiāng)證、護(hù)照等身份證件，但應(yīng)當(dāng)時(shí)歸還?，F(xiàn)在有些地方將港澳臺(tái)同胞和華僑等人的身份證件留置，待他們離開(kāi)時(shí)再退還的做法，引起他們恐慌和不便，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
四、 以上規(guī)定，請(qǐng)于十一月底以前，傳達(dá)到基層公安機(jī)關(guān)和邊防檢查站并各賓館、飯店，要他們按此執(zhí)行，并向旅客公布、宣傳。
五、 新入(出)境卡印制事宜，請(qǐng)廣東省公安廳解決。
六、 以上新規(guī)定自十二月一日起執(zhí)行。在此之前，各邊防檢查站對(duì)于港澳同胞漏蓋戶(hù)口章的，不再要求他們返回補(bǔ)蓋，予以放行。
