發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期2009年08月14日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國函〔2009〕95號
施行日期2009年08月14日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
（國函〔2009〕95號）
廣東省人民政府、發(fā)展改革委：
發(fā)展改革委《關(guān)于報(bào)送橫琴總體發(fā)展規(guī)劃的請示》（發(fā)改地區(qū)〔2009〕1953號）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：
一、 原則同意《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），請認(rèn)真組織實(shí)施。珠海橫琴地處珠江口西岸，毗鄰港澳，區(qū)位優(yōu)勢明顯。要抓住《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》賦予珠三角“科學(xué)發(fā)展”、“先行先試”的重大機(jī)遇，把《規(guī)劃》實(shí)施同提高開放水平結(jié)合起來，推進(jìn)與港澳緊密合作、共同發(fā)展，逐步把橫琴建設(shè)成為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區(qū)、深化改革開放和科技創(chuàng)新的先行區(qū)、促進(jìn)珠江口西岸地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的新平臺。
二、 《規(guī)劃》實(shí)施要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持改革開放，大膽探索，先行先試，充分發(fā)揮橫琴獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，突出發(fā)展特色，著力形成核心競爭力，著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推進(jìn)粵港澳緊密合作，為促進(jìn)珠江口西岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的增長極，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展和港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
三、 廣東省要切實(shí)加強(qiáng)對《規(guī)劃》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，按照《規(guī)劃》確定的發(fā)展定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施。要充分發(fā)揮粵港、粵澳行政首長聯(lián)席會議機(jī)制的作用，加強(qiáng)與港澳的協(xié)調(diào)溝通，利用橫琴開發(fā)的新平臺，進(jìn)一步推動粵港澳更緊密合作。關(guān)于將橫琴納入珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍和創(chuàng)新通關(guān)制度等專項(xiàng)政策，要按程序報(bào)批后實(shí)施。
四、 國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工，進(jìn)一步加強(qiáng)對橫琴開發(fā)建設(shè)的支持和指導(dǎo)，幫助解決《規(guī)劃》實(shí)施過程中遇到的問題，在相關(guān)政策實(shí)施、項(xiàng)目安排、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極支持，為促進(jìn)橫琴又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對《規(guī)劃》實(shí)施情況的跟蹤分析，做好督促檢查工作，會同廣東省人民政府組織開展規(guī)劃實(shí)施情況的評估。在實(shí)施過程中，要注重研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，重大問題及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告。
加快橫琴開發(fā)建設(shè)，對于促進(jìn)珠江口西岸地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和提升整體實(shí)力、深入推進(jìn)粵港澳緊密合作，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展和港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定，都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。各有關(guān)方面要堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，緊密合作，扎實(shí)工作，共同推動橫琴在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
中華人民共和國國務(wù)院
二〇〇九年八月十四日
