發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院,公安部,鐵道部,國內(nèi)貿(mào)易部
發(fā)文日期1994年12月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號鐵勞〔1994〕163號
施行日期1994年12月23日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及計(jì)委，公安、糧食廳（局），各鐵路局，廣鐵（集團(tuán)）公司，鐵路工程、鐵道建筑、通信信號總公司：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)鐵道部、國家計(jì)委、公安部、國內(nèi)貿(mào)易部關(guān)于解決部分鐵路職工家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”問題意見的通知》（國發(fā)〔1994〕46號）精神，結(jié)合鐵路實(shí)際情況，現(xiàn)就有關(guān)具體問題通知如下：
一、 《國務(wù)院批轉(zhuǎn)鐵道部、國家計(jì)委、公安部、國內(nèi)貿(mào)易部關(guān)于解決部分鐵路職工家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”問題意見的通知》，關(guān)系到鐵路事業(yè)的發(fā)展和廣大鐵路職工及其家屬的切身利益，體現(xiàn)了黨和國家對鐵路事業(yè)的重視和對鐵路職工的關(guān)懷。各地有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院文件精神，積極妥善解決好鐵路職工家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”問題。
二、 鐵路是在面臨嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難的條件下，為穩(wěn)定職工隊(duì)伍而解決家居農(nóng)村職工的夫妻分居、子女上學(xué)等問題的。因此，各地、各部門在辦理鐵路職工家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”時(shí)，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，給予支持，并為其子女入學(xué)提供方便，不得以任何形式收取城市增容費(fèi)。
三、 鐵路職工家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”落戶地點(diǎn)為職工戶口所在地，對自愿就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的應(yīng)予以支持。對分配到鐵路大、中型項(xiàng)目工作的鐵路職工，其家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”應(yīng)予優(yōu)先安排。職工在冊問題，應(yīng)嚴(yán)格按照國務(wù)院國發(fā)〔1994〕46號文件規(guī)定執(zhí)行，截止日期為1993年底。
四、 解決部分鐵路職工家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”工種中，機(jī)車乘務(wù)員、調(diào)車組人員包含范圍按鐵道部現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
五、 凡是符合鐵路職工家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”工種范圍內(nèi)的鐵路職工，只要累計(jì)達(dá)到規(guī)定工作年限，年齡符合國家規(guī)定，無論現(xiàn)在鐵路何崗位工作，家屬均屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”范圍。考慮到鐵路調(diào)車工作苦、臟、累、險(xiǎn)，故對調(diào)車組人員的年齡可放寬至35周歲，從事調(diào)車工作年限放寬至15年。
六、 鐵路職工為獨(dú)生子女，凡符合國務(wù)院規(guī)定“農(nóng)轉(zhuǎn)非”條件的，其父母（包括經(jīng)公證部門公證的養(yǎng)父母）均屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”范圍；鐵路職工和配偶均為獨(dú)生子女的，同時(shí)包括其岳父母；鐵路職工符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》有關(guān)規(guī)定收養(yǎng)的子女，屬于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”范圍。
七、 鐵路各單位要根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”條件，于每年十月底前向鐵道部填報(bào)《鐵路職工家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”匯總表》（附表一），由鐵道部匯總平衡后將每年所需指標(biāo)報(bào)國家計(jì)委納入國家計(jì)劃，分別下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市。由各地負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，辦理審批落戶手續(xù)。鐵路分局（總公司）、工程處（公司）按照下達(dá)的計(jì)劃，填報(bào)《鐵路職工家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”審批表》（附表二），經(jīng)鐵路局、廣鐵（集團(tuán)）公司，工程局及鐵路通信信號總公司審核后，屬于在職工常住戶口所在地辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的，報(bào)職工常住戶口所在地的地、市級公安、糧食部門批準(zhǔn)；屬于在家屬常住戶口所在地就地辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的，報(bào)家屬戶口所在地的地、市級公安、糧食部門批準(zhǔn)?？h（市）級公安部門憑地、市級公安部門的批準(zhǔn)手續(xù)，根據(jù)《公安部關(guān)于啟用新的戶口遷移證、戶口準(zhǔn)遷證的通知》（公通字〔1994〕62號）的有關(guān)規(guī)定辦理落戶手續(xù)。
八、 貫徹落實(shí)國務(wù)院國發(fā)〔1994〕46號文件規(guī)定，時(shí)間跨度較長，各鐵路局、廣鐵（集團(tuán)）公司、鐵路工程總公司、鐵道建筑總公司、鐵路通信信號總公司，要根據(jù)自身承受能力制定規(guī)劃，分期分批地予以落實(shí)，并做好宣傳解釋工作，促進(jìn)職工內(nèi)部團(tuán)結(jié)，保證鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全和鐵路建設(shè)順利發(fā)展。
九、 解決鐵路職工家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”問題，政策性強(qiáng)，涉及面廣，鐵路各單位與地方計(jì)劃、公安、糧食部門要密切配合、相互支持；要嚴(yán)防弄虛作假、搞不正之風(fēng)，以確保鐵路職工家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”工作的順利進(jìn)行。
十、 其他未盡事宜由鐵路單位與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門協(xié)商解決。
附表（略）
鐵道部 國家計(jì)劃委員會
公安部 國內(nèi)貿(mào)易部
1994年12月23日
