發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1998年06月18日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔1998〕63號(hào)
施行日期1998年06月18日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
（國(guó)辦發(fā)［1998］63號(hào) 1998年6月18日）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕5號(hào)），設(shè)置國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室。國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室是協(xié)助國(guó)務(wù)院總理辦理港澳事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)。
一、 主要職責(zé) 國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室的主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)“一國(guó)兩制”的原則和中央的有關(guān)方針、政策，密切關(guān)注和研究香港、澳門的政治、經(jīng)濟(jì)、金融、文化和其他社會(huì)動(dòng)態(tài)，為中央制定有關(guān)的方針、政策、策略提供情況和建議。
（二）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府與香港特別行政區(qū)政府和澳門官方的工作聯(lián)系及業(yè)務(wù)往來(lái)，審批或會(huì)同審批有關(guān)官方往來(lái)事項(xiàng)，商定香港特別行政區(qū)與內(nèi)地有關(guān)部門和地方之間的各種會(huì)晤、合作、互助機(jī)制及辦法；對(duì)各部門、各地方貫徹執(zhí)行中央的有關(guān)方針、政策情況進(jìn)行必要的督促檢查。
（三）負(fù)責(zé)與香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和香港特別行政區(qū)政府的工作聯(lián)系；承辦香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和主要官員的任免事項(xiàng)；安排香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官向中央人民政府述職；受理香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和香港特別行政區(qū)政府提出的要求，為香港特別行政區(qū)政府駐京辦事處提供工作協(xié)助等。
（四）負(fù)責(zé)內(nèi)地因公赴香港、澳門人員的審批，辦理《往來(lái)香港特別行政區(qū)通行證》，授權(quán)并指導(dǎo)各地方人民政府外事辦公室的此項(xiàng)工作；審核副?。ú浚┘?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部訪問(wèn)香港、澳門的事項(xiàng)等。
（五）研究擬定對(duì)駐香港、澳門中資機(jī)構(gòu)和向香港、澳門輸出勞務(wù)的政策，參與有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員派出的審批及管理工作，參與內(nèi)地企業(yè)和駐香港、澳門中資機(jī)構(gòu)在香港、澳門的重大經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)工作等。
（六）促進(jìn)和協(xié)調(diào)內(nèi)地與香港、澳門在經(jīng)貿(mào)、金融、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游等領(lǐng)域的合作與交流。
（七）宣傳 香港特別行政區(qū)基本法和 澳門特別行政區(qū)基本法以及中央的有關(guān)方針、政策，對(duì)涉及香港、澳門宣傳的政策性問(wèn)題提出意見和建議，把握涉及香港、澳門事務(wù)的宣傳報(bào)道口徑；負(fù)責(zé)香港、澳門傳媒到內(nèi)地采訪及交流的審批工作。
（八）承辦全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院交辦的與香港特別行政區(qū)有關(guān)的法律事宜；對(duì)落實(shí) 香港特別行政區(qū)基本法和 澳門特別行政區(qū)基本法涉及的有關(guān)法律問(wèn)題提出意見和建議。
（九）對(duì)中央駐香港、澳門機(jī)構(gòu)提出的有關(guān)事宜提供意見、建議和工作協(xié)助。
（十）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與澳門政權(quán)交接和平穩(wěn)過(guò)渡有關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)澳門特別行政區(qū)籌委會(huì)的組織工作，承擔(dān)澳門特別行政區(qū)籌委會(huì)秘書處的具體工作。
（十一）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)中英、中葡聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組和中葡土地小組的工作。
（十二）做好香港、澳門各界人士到內(nèi)地訪問(wèn)的有關(guān)工作；承辦中央領(lǐng)導(dǎo)同志會(huì)見香港、澳門人士的有關(guān)事宜。
（十三）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
二、 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)以上職責(zé)，國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室設(shè)5個(gè)職能司：
（一）秘書行政司（人事司）
負(fù)責(zé)秘書、文書、機(jī)要、檔案、信訪、保密、保衛(wèi)、圖書資料等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、房產(chǎn)、基本建設(shè)、物資設(shè)備等行政管理工作；負(fù)責(zé)起草綜合性文件，管理駐香港信息組；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制管理工作；承辦機(jī)關(guān)黨委的日常工作。
（二）香港經(jīng)濟(jì)司
負(fù)責(zé)對(duì)香港的經(jīng)濟(jì)、金融情況進(jìn)行調(diào)查研究；參與研究擬定促進(jìn)香港與內(nèi)地在經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、科技、旅游等方面進(jìn)行合作與交流的具體政策和措施；研究擬定駐香港中資企業(yè)和向香港輸出勞務(wù)的政策；參與有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員派出的審批和管理工作；參與內(nèi)地企業(yè)和駐香港中資企業(yè)在香港的重大經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)因公赴香港經(jīng)貿(mào)人員的審批工作。
（三）香港政務(wù)司
負(fù)責(zé)對(duì)香港的政治、法律情況進(jìn)行調(diào)查研究；負(fù)責(zé)中央人民政府及中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府與香港特別行政區(qū)政府的工作聯(lián)系和官方往來(lái)事項(xiàng)；審核內(nèi)地副?。ú浚┘?jí)以上干部因公赴香港事項(xiàng)；歸口辦理因公《往來(lái)香港特別行政區(qū)通行證》的工作；負(fù)責(zé)香港特別行政區(qū)官員到內(nèi)地訪問(wèn)、短期培訓(xùn)等安排；承辦全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院交辦的與香港有關(guān)的法律事宜；承辦中央駐香港機(jī)構(gòu)提出的有關(guān)事宜；承擔(dān)中英聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組的有關(guān)工作。
（四）香港社會(huì)文化司
負(fù)責(zé)對(duì)香港的社會(huì)、文化、輿論等方面的情況進(jìn)行調(diào)查研究；研究、提出加強(qiáng)香港的基層和社團(tuán)工作的政策措施；研究擬定香港與內(nèi)地在傳媒、教育、科技、文化、出版、康樂、衛(wèi)生、宗教和社會(huì)福利等方面進(jìn)行合作與交往的具體政策；負(fù)責(zé)因公赴香港的教育、科技、文化、宗教等人員的審批工作；研究、處理涉及港臺(tái)關(guān)系的有關(guān)事宜；審批香港傳媒到內(nèi)地采訪及交流的事項(xiàng)；宣傳 香港特別行政區(qū)基本法。
（五）澳門事務(wù)司
負(fù)責(zé)對(duì)澳門的情況進(jìn)行全面的調(diào)查研究；參與籌建澳門特別行政區(qū)的有關(guān)具體事宜；負(fù)責(zé)澳門特別行政區(qū)籌委會(huì)秘書處的日常工作；推動(dòng) 澳門特別行政區(qū)基本法的宣傳并做好實(shí)施的有關(guān)工作；審批澳門與內(nèi)地的官方往來(lái)事項(xiàng)；研究提出駐澳門中資企業(yè)和向澳門輸出勞務(wù)的政策、建議，參與有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員派出審批及管理工作，參與內(nèi)地企業(yè)和駐澳門中資機(jī)構(gòu)在澳門的重大經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)工作；提出內(nèi)地和澳門在司法、貿(mào)易、旅游、教育、科技、文化等方面合作與交往的具體政策性建議；研究和處理涉及澳臺(tái)關(guān)系的有關(guān)事宜；參與處理中葡聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組和中葡土地小組的有關(guān)工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在秘書行政司。
三、 人員編制 國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室機(jī)關(guān)行政編制95名，在澳門回歸前另設(shè)臨時(shí)編制35名。其中：主任1名，副主任2－3名，司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記）。
離退休干部工作機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)另行核定。
