發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2020年01月14日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公交管〔2020〕14號(hào)
施行日期2020年03月01日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
現(xiàn)將《接受交通安全教育減免道路交通安全違法行為記分工作規(guī)范（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行情況及工作中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)部交通管理局。
公安部
2020年1月14日
接受交通安全教育減免道路交通安全違法行為記分工作規(guī)范（試行）
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮道路交通安全違法行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交通違法行為”）記分制度教育引導(dǎo)、鼓勵(lì)守法的正向激勵(lì)作用，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)私煌ò踩逃苿?dòng)提升機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)，根據(jù)《道路交通安全法》及其配套法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。
第二條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藚⒓庸矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)組織的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)并經(jīng)考試合格的，或者在機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證核發(fā)地參加交通安全公益活動(dòng)并達(dá)到相關(guān)要求的，可以申請(qǐng)減免交通違法行為記分。
第三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)私邮芙煌ò踩逃郎p免交通違法行為記分工作，應(yīng)當(dāng)遵循依法、規(guī)范、公開(kāi)、公正的原則，不得收取任何費(fèi)用。
第二章 受理
第四條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松暾?qǐng)接受交通安全教育減免交通違法行為記分的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理。但有以下情形之一的，不予受理：
（一）在本記分周期內(nèi)，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞卸我陨蠞M(mǎn)分記錄，或者累積記分達(dá)到十二分的；
（二）在上一個(gè)記分周期，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞卸我陨蠞M(mǎn)分記錄的；
（三）在最近三個(gè)記分周期內(nèi)，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘蛟斐山煌ㄊ鹿屎筇右?，或者飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，或者使用偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證、駕駛證、校車(chē)標(biāo)牌或者使用其他機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證，或者買(mǎi)分賣(mài)分受到過(guò)處罰的；
（四）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證在實(shí)習(xí)期內(nèi)，或者機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證逾期未審驗(yàn)，或者機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被扣留、暫扣期間的；
（五）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗣掠形刺幚淼慕煌ㄟ`法行為記錄的；
（六）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗣掠邪踩夹g(shù)檢驗(yàn)超過(guò)有效期或者未按規(guī)定辦理注銷(xiāo)登記的機(jī)動(dòng)車(chē)；
（七）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藚⒓咏邮芙煌ò踩逃郎p免道路交通安全違法行為記分，或者機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`法記分滿(mǎn)分教育和審驗(yàn)教育學(xué)習(xí)考試時(shí)存在弄虛作假、冒名頂替情形的；
第五條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松暾?qǐng)參加接受交通安全教育減免交通違法行為記分的，應(yīng)當(dāng)按照其最高準(zhǔn)駕車(chē)型參加相應(yīng)的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)、考試或者交通安全公益活動(dòng)。
第三章 學(xué)習(xí)與考試
第一節(jié) 一般規(guī)定
第六條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝梢栽诠矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)考試平臺(tái)參加道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)并申請(qǐng)考試，或者到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)參加道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)并申請(qǐng)考試。
第七條 道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)課程由各省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)設(shè)置，內(nèi)容包括：
（一）交通違法行為判斷與案例分析；
（二）交通事故案例警示教育；
（三）道路交通事故自行協(xié)商處理、快處快賠相關(guān)規(guī)定；
（四）常見(jiàn)交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)和交通警察手勢(shì)辨識(shí)；
（五）安全行車(chē)常識(shí)；
（六）高速公路駕駛常識(shí)；
（七）惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識(shí)；
（八）文明駕駛常識(shí)；
（九）防御性駕駛知識(shí)；
（十）緊急避險(xiǎn)常識(shí)；
（十一）駕駛心理健康知識(shí)；
（十二）其他相關(guān)知識(shí)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編寫(xiě)交通安全文明常識(shí)和交通事故案例警示教材，制作教學(xué)片，納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。
第八條 道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)考試題題型為判斷題、單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題。
第九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照不同準(zhǔn)駕車(chē)型分別設(shè)定相應(yīng)的學(xué)習(xí)和考試內(nèi)容。
第十條 道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)考試題庫(kù)按照全國(guó)統(tǒng)一題庫(kù)為主體、各地自主題庫(kù)為補(bǔ)充的方式確定。各級(jí)公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際補(bǔ)充的考試題數(shù)量，不超過(guò)考試題目總量的百分之二十。
第二節(jié) 網(wǎng)上學(xué)習(xí)和考試
第十一條 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)考試，應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)統(tǒng)一的學(xué)習(xí)考試平臺(tái)。
各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)已經(jīng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的學(xué)習(xí)考試平臺(tái)，且按照本規(guī)范要求升級(jí)改造并經(jīng)過(guò)技術(shù)、功能驗(yàn)收合格的，可以繼續(xù)使用。
第十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)考試平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備通過(guò)人臉識(shí)別等技術(shù)手段對(duì)用戶(hù)身份進(jìn)行確認(rèn)的功能。
第十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藚⒓庸矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)組織的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)，連續(xù)學(xué)習(xí)滿(mǎn)五分鐘的，計(jì)入累計(jì)學(xué)習(xí)時(shí)間，三日內(nèi)累計(jì)學(xué)習(xí)滿(mǎn)三十分鐘為一次，學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)標(biāo)后七個(gè)工作日內(nèi)可以申請(qǐng)參加道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)網(wǎng)上考試，考試未通過(guò)的可以在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)考，補(bǔ)考以二次為限。
第十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藚⒓涌荚囉上到y(tǒng)從題庫(kù)中隨機(jī)抽取二十題，每題答題時(shí)間最長(zhǎng)六十秒鐘，答錯(cuò)或者超時(shí)未答累計(jì)三題的，考試不合格并退出考試。
第十五條 存在下列行為的，相應(yīng)學(xué)習(xí)時(shí)段、考試審核不通過(guò)：
（一）監(jiān)控未采集到人像的；
（二）人臉識(shí)別比對(duì)未通過(guò)的；
（三）實(shí)人認(rèn)證未通過(guò)的；
（四）有從事與道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)、考試無(wú)關(guān)活動(dòng)情形的。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藢?duì)學(xué)習(xí)、考試審核結(jié)果不通過(guò)有異議的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后的三個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核完畢，并告知復(fù)核結(jié)果。
第三節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)和考試
第十六條 有條件的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以使用滿(mǎn)分教育學(xué)習(xí)、考試平臺(tái)和考試題庫(kù)，組織道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、考試。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)組織道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、考試的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)人臉識(shí)別等技術(shù)手段對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说纳矸葸M(jìn)行確認(rèn)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)隨機(jī)抓拍照片、全程音視頻監(jiān)控等方式，確保機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)吮救顺掷m(xù)參加現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，并按照不低于百分之一的比例抽查機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藚⒓蝇F(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)情況。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藚⒓蝇F(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)的照片、音視頻以及公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的抽查情況保存二年。
第十七條 道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)每次不得少于一小時(shí)。學(xué)習(xí)后參加考試，考試未通過(guò)的可以補(bǔ)考，補(bǔ)考以二次為限。
第十八條 道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、考試的具體辦法由設(shè)區(qū)的市級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)確定。
第四章 參加交通安全公益活動(dòng)
第十九條 有條件的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以組織機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)送ㄟ^(guò)參加交通安全公益活動(dòng)，減免交通違法行為記分。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松暾?qǐng)參加交通安全公益活動(dòng)減免交通違法行為記分的，應(yīng)當(dāng)向機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證核發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)組織交通安全公益活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)人臉識(shí)別等技術(shù)手段對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说纳矸葸M(jìn)行確認(rèn)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)隨機(jī)抓拍照片、全程音視頻監(jiān)控等方式，確保機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)吮救顺掷m(xù)參加交通安全公益活動(dòng)，并按照不低于百分之一的比例抽查機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藚⒓咏煌ò踩婊顒?dòng)情況。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藚⒓咏煌ò踩婊顒?dòng)的照片、音視頻以及公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的抽查情況保存二年。
第二十條 交通安全公益活動(dòng)每次一小時(shí)，具體形式包括文明交通勸導(dǎo)、交通安全宣傳等。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)交通安全公益活動(dòng)平臺(tái)，準(zhǔn)確記錄機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藚⒓咏煌ò踩婊顒?dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容等，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)公示相關(guān)情況后，上傳至公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)。
第五章 記分減免
第二十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)税凑毡疽?guī)范規(guī)定接受交通安全教育后，符合減免記分條件的，在機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)爽F(xiàn)有累積記分分值中扣減。
第二十三條 參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)組織的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)且經(jīng)考試合格的，一次減免1分。
參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)組織的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)且經(jīng)考試合格的，一次減免2分。
參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)組織的交通安全公益活動(dòng)，一次減免1分。
第二十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽诒居浄种芷趦?nèi)分別參加道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)網(wǎng)上、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)考試或者交通安全公益活動(dòng)的，累計(jì)最高減免6分。
第六章 監(jiān)督管理
第二十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立接受交通安全教育監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)私邮芙煌ò踩逃郎p免交通違法行為記分工作的監(jiān)督管理。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察、警務(wù)輔助人員對(duì)在開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)私邮芙煌ò踩逃郎p免交通違法行為記分工作中，收集、處理的個(gè)人信息負(fù)有保密義務(wù)，不得泄露、篡改或者私自保存，不得出售或者非法向他人提供。
第二十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴查處制度，方便群眾通過(guò)信函、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等方式對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)私邮芙煌ò踩逃郎p免交通違法行為記分違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)投訴，對(duì)舉報(bào)投訴的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查，并向舉報(bào)人反饋查處情況。
第二十八條 交通警察及警務(wù)輔助人員在接受交通安全教育減免交通違法行為記分工作中參與舞弊的，依紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
第七章 附則
第二十九條 本規(guī)范所稱(chēng)“以上”“以下”包括本數(shù)。
第三十條 本規(guī)范自2020年3月1日起實(shí)施。
