發(fā)文機關(guān)司法部
發(fā)文日期2001年09月02日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司發(fā)通〔2001〕091號
施行日期2001年09月02日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局、監(jiān)獄局：
今年7月18日，云南省昆明市公安局強制戒毒所發(fā)生一起戒毒人員藥物中毒的重大事故。388名戒毒人員因服用預防夏季腹瀉的中藥出現(xiàn)中毒癥狀。經(jīng)查，這起藥物中毒事故，是由于藥材交易市場經(jīng)營部誤將藜蘆(屬毒性藥物)當作“白頭翁”(防治痢疾止痛藥物)賣給強制戒毒所，而強制戒毒所執(zhí)行制度不嚴，工作存在漏洞，導致操作失誤，發(fā)生大規(guī)模集體中毒事故，教訓十分深刻。對此，各地監(jiān)獄、勞教場所一定要引起高度重視，從中吸取教訓，嚴格對照檢查本單位生活衛(wèi)生工作，采取有效預防措施，防止類似事故發(fā)生。為進一步加強全國監(jiān)獄、勞教場所生活衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，保證罪犯和勞教人員身體健康，維護監(jiān)所安全穩(wěn)定，特作如下通知：
一、 迅速開展食品衛(wèi)生和安全用藥的宣傳教育，提高各級領(lǐng)導和廣大干警安全責任意識，切實增強工作責任感。各級領(lǐng)導要從確保監(jiān)所穩(wěn)定的高度出發(fā)，教育和引導廣大干警充分認識衛(wèi)生安全工作的重要性，克服麻痹思想，增強憂患意識，牢固樹立監(jiān)所安全穩(wěn)定第一的觀念。
二、 要按照《藥品管理法》和《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)，對各監(jiān)所進行認真檢查。要對現(xiàn)有藥品、食品及原料進行徹底清查，對過期藥品和受到污染有可能造成食物中毒事故或其它食源性疾患的食品，要立即銷毀。要重申有關(guān)規(guī)定，明確責任，嚴禁使用非正常渠道推銷的藥品，嚴禁到不正規(guī)的藥材交易市場購買藥材。對發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，要及時上報。
三、 加強監(jiān)督管理，規(guī)范生活衛(wèi)生工作制度。各級生活衛(wèi)生機構(gòu)要針對本單位實際情況，重新規(guī)范、明確有關(guān)規(guī)章制度，將生活衛(wèi)生各項工作納入有效制約之下，真正做到有法可依，有章可循。同時加大檢查落實工作力度，要采取不定期檢查、突擊檢查、系統(tǒng)檢查相結(jié)合的方式，深入現(xiàn)場進行檢查，針對問題提出整改建議，作出限期整改決定。有關(guān)監(jiān)所要制定整改計劃，在期限內(nèi)采取落實措施。有關(guān)領(lǐng)導及業(yè)務部門要認真檢查整改措施的落實情況。徹底消除事故隱患，杜絕嚴重食物中毒和藥物中毒等危害事故的發(fā)生。
四、 完善生活衛(wèi)生必備設(shè)施，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生工作規(guī)范。各監(jiān)獄、勞教場所要盡快配備完善生活衛(wèi)生必要的消毒清潔配套設(shè)施。備足必要的消毒用品和急救藥品。當前要特別注意防止發(fā)生傳染病暴發(fā)流行、集體中毒(包括食物中毒、藥物中毒)等問題，注意監(jiān)所宿舍通風及環(huán)境衛(wèi)生，定期消毒，嚴防疫情發(fā)生。搞好生活衛(wèi)生管理，確保食品安全。日常衛(wèi)生工作要嚴格程序化、規(guī)范化、制度化。
五、 普及衛(wèi)生防疫防毒知識，強化有關(guān)人員業(yè)務培訓工作。各監(jiān)獄、勞教場所要采取廣播、展覽、專題講座等形式，廣泛普及衛(wèi)生防疫防毒知識，提高罪犯和勞教人員自我保健能力。對醫(yī)務人員、生活衛(wèi)生管理人員定期進行藥品管理和食品衛(wèi)生法規(guī)、防毒方法及安全用藥等知識的專業(yè)培訓，切實提高醫(yī)務人員和管理人員的防毒能力和應急能力。
