發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2013年05月30日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔2013〕47號
施行日期2013年05月30日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
《質(zhì)量工作考核辦法》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
國務(wù)院辦公廳
2013年5月30日
質(zhì)量工作考核辦法
第一條 為引導(dǎo)地方政府進一步加強質(zhì)量工作，強化質(zhì)量安全責任，提升質(zhì)量總體水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）的通知》（國發(fā)〔2012〕9號，以下簡稱《通知》）等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 考核工作堅持客觀公正、科學(xué)管理、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜的原則。
第三條 考核對象為各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。每年7月1日至次年6月30日為一個考核年度?？己斯ぷ饔蓢屹|(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局牽頭，會同全國質(zhì)量工作部際聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）各成員單位及有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成考核工作組負責組織實施。
第四條 考核主要從產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域的質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展兩個方面進行，包括質(zhì)量目標完成情況和質(zhì)量措施落實情況。具體考核要點見附件，相關(guān)考核指標及分值可根據(jù)年度質(zhì)量工作進展適當調(diào)整。
第五條 考核評定采用評分法，滿分為100分?？己私Y(jié)果分4個等級，分別為：A級（90分及以上）、B級（80-89分）、C級（60-79分）、D級（59分及以下）。發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，考核結(jié)果一律為D級。
第六條 考核采取以下步驟：
（一）目標備案。每年6月30日前，各?。▍^(qū)、市）人民政府按照《通知》要求，確定下年度質(zhì)量目標，經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局征求聯(lián)席會議各成員單位意見后予以備案。
（二）自我評價。各省（區(qū)、市）人民政府按照本辦法，結(jié)合本地區(qū)質(zhì)量工作的目標、任務(wù)和特點，于每年7月15日前將上年度本地區(qū)質(zhì)量目標完成情況和質(zhì)量措施落實情況自評報告報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。
（三）實地核查。考核工作組通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對各?。▍^(qū)、市）人民政府質(zhì)量目標完成情況和質(zhì)量措施落實情況進行考核評價和監(jiān)督核查。
（四）綜合考核。考核工作組根據(jù)各?。▍^(qū)、市）自評情況、實地核查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)對各?。▍^(qū)、市）人民政府質(zhì)量工作進行全面考核，評定考核等級，形成綜合考核評價報告。
（五）報批與通報。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局會同有關(guān)方面對考核結(jié)果進行初步認定，并于9月底前報國務(wù)院?？己私Y(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局通報各?。▍^(qū)、市）人民政府和有關(guān)部門，并向社會公告。
第七條 對考核結(jié)果為A級的，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局予以通報表揚，有關(guān)部門在相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以考慮。對考核結(jié)果為D級的?。▍^(qū)、市）人民政府，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等，國家收緊或暫停對該地區(qū)各項質(zhì)量獎勵和政策支持的核準和審批。
考核結(jié)果為D級的，應(yīng)在考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)向國務(wù)院作出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。整改不到位的，按職責分工由聯(lián)席會議相關(guān)成員單位組織實施約談，必要時由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責任人員的責任。
第八條 考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后，交由干部主管部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)，作為對?。▍^(qū)、市）人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價和實行問責的重要依據(jù)。
第九條 對在質(zhì)量工作績效考核中瞞報、謊報情況的，予以通報批評；對直接責任人員依法追究責任。
第十條 各省（區(qū)、市）人民政府要根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，對本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量工作進行考核。
附件：質(zhì)量工作考核要點
考核內(nèi)容
序號
考核指標
考核要點
備注
質(zhì)量目標
（40分）
1
產(chǎn)品質(zhì)量量化指標 制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率
相關(guān)考核目標設(shè)置、統(tǒng)計方案、評價方法、評分標準、實施細則等由聯(lián)席會議另行制定，并根據(jù)年度質(zhì)量工作進展適當調(diào)整。
主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率
2
工程質(zhì)量量化指標 建筑工程竣工驗收合格率
質(zhì)量措施
（60分）
3
質(zhì)量宏觀管理 質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制定與實施
質(zhì)量工作協(xié)調(diào)機制建立與運行
品牌發(fā)展戰(zhàn)略實施
質(zhì)量統(tǒng)計分析制度建立與開展
質(zhì)量投入機制運行
行業(yè)準入及產(chǎn)業(yè)政策落實
4
質(zhì)量安全監(jiān)管 質(zhì)量監(jiān)管能力和制度建設(shè)
打擊假冒偽劣及專項整治
質(zhì)量誠信建設(shè)
質(zhì)量安全風險管理機制建設(shè)
消費者維權(quán)機制建設(shè)
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
工程質(zhì)量監(jiān)管
服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管
5
質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè) 標準、計量、認證認可基礎(chǔ)建設(shè)
檢驗檢測技術(shù)能力建設(shè)
口岸檢驗檢疫綜合能力建設(shè)
質(zhì)量人才隊伍建設(shè)
否決項
6
發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，考核結(jié)果一律為D級。
