發(fā)文機關國務院
發(fā)文日期1991年07月24日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1991年07月24日
效力級別國務院規(guī)范性文件
國務院關于發(fā)行一九九一年國家投資債券有關問題的通知
（1991年7月24日）
為了彌補建設資金的不足，廣泛籌集社會資金，支持國家重點基礎工業(yè)和基礎設施的建設及重點技術改造，國務院決定一九九一年由中國人民建設銀行和中國工商銀行共同發(fā)行國家投資債券。為切實做好國家投資債券的發(fā)行工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、 一九九一年國家投資債券計劃發(fā)行一百億元，其中用于基本建設八十億元，由中國人民建設銀行發(fā)行；用于技術改造二十億元，由中國工商銀行發(fā)行。兩行發(fā)行的債券券面有明顯的區(qū)別。
二、 國家投資債券分別由中國人民建設銀行和中國工商銀行作為債務人，由財政部提供擔保。
三、 國家投資債券期限定為三年。
四、 國家投資債券完全采取經(jīng)濟發(fā)行方式，由城鄉(xiāng)居民、企事業(yè)單位、金融機構自愿認購，債券利率與同期限國庫券利率相同，到期一次還本付息，不計復利，利息收入免交個人收入調節(jié)稅。
五、 購買的國家投資債券可以抵押，但不記名、不掛失、不得作為貨幣流通，從發(fā)行期滿后的第四個月起可以進入證券交易市場轉讓。
六、 國家投資債券到期時，由中國人民建設銀行和中國工商銀行負責做好還本付息工作。
七、 發(fā)行國家投資債券所籌集的資金用于基本建設的，比照基本建設貸款管理辦法辦理；用于技術改造的，比照技術改造貸款管理辦法辦理。國家計委應按國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，優(yōu)先推薦經(jīng)濟效益較好、還款能力較強、已竣工投產(chǎn)但仍拖欠工程款和當年或近一二年內可竣工投產(chǎn)的國家重點項目以及部分市場急需商品的續(xù)建續(xù)貸項目。推薦項目年度投資盡可能大于債券資金的一倍，銀行經(jīng)過評審從中選擇有足夠償貸能力的項目，由國家計委正式列入當年投資計劃，銀行按計劃和實發(fā)債券籌資數(shù)量發(fā)放貸款。貸款期限不得超過三年。
八、 三年期貸款利率為11．16%，國家不予貼息。為保證債券到期能還本付息，對使用債券資金的建設項目以竣工投產(chǎn)后形成的新增生產(chǎn)能力生產(chǎn)的產(chǎn)品，按照使用債券資金的比例，實行還本付息價格，由建設單位按物價審批程序，報國家物價局核定。實行還本付息價格新增的物價指數(shù)，納入年度物價總水平計劃。
九、 國家投資債券發(fā)行量大、涉及面廣、工作比較復雜，國家計委、財政部和人民銀行應加強對發(fā)行工作的協(xié)調和指導，各級人民政府、人民銀行、財政、公安、鐵道、交通和宣傳等部門應在債券印制、調運、發(fā)行、安全和宣傳等方面給予優(yōu)先保障，確保發(fā)行任務的圓滿完成。對完成發(fā)行債券工作好的地方的國家重點建設項目，應優(yōu)先安排貸款。
