發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1997年05月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1997〕19號
施行日期1997年05月29日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
今年以來，一些地區(qū)連續(xù)發(fā)生犯罪分子搶劫銀行、殺害銀行職工的重大刑事案件。截止到4月底，全國共發(fā)生此類案件40起。為保護國家財產(chǎn)，金融系統(tǒng)的干部職工不顧個人安危，與犯罪分子進行了英勇斗爭，共有16人犧牲，13人負傷，涌現(xiàn)出許多可歌可泣的英雄事跡。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將今年發(fā)生的幾起重大案情通報如下：
1月6日下午，浙江省東陽市巍山信用社三名職工到所屬營業(yè)網(wǎng)點收取當(dāng)日營業(yè)款。在返回該社準備卸款入庫時，運鈔車車門左側(cè)出現(xiàn)一持槍蒙面歹徒，駕駛員奚海港迅即從車內(nèi)取出防暴器械進行自衛(wèi)，歹徒見狀便向車內(nèi)開槍，將車內(nèi)職工杜巧英擊傷。車內(nèi)另一職工劉媛媛不顧個人安危，迅速跳下車廂高聲呼救，并用電話報警。歹徒見搶劫不成遂與另一名同伙騎摩托車倉皇逃走。
1月19日下午，兩名歹徒潛入中國銀行江蘇省錫山市支行前洲辦事處，將值班人員葛壽林、吳玉祥殺害。該行會計沈燕君聽到樓下有異常響聲，遂下樓查看，被躲藏在暗處的歹徒打成重傷。歹徒搶走現(xiàn)金77萬余元后逃離現(xiàn)場。身受重傷的沈燕君蘇醒后不顧傷痛，爬到樓外報警。公安機關(guān)接到報警后立即部署堵截，將犯罪分子全部抓獲。
4月2日下午，中國工商銀行河南省三門峽市澠池縣支行運鈔車到車站辦事處接款時，突然遭到四名手持沖鋒槍和雙管獵槍歹徒的襲擊，運鈔車司機史偉剛被殺害，辦事處主任韓英偉、出納員李娜被打傷。押運員李建亭舉起手槍還擊時，被歹徒開槍擊斷手指。歹徒搶走車內(nèi)現(xiàn)金50余萬元后逃走。
4月2日下午，一名持槍歹徒闖入內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市巧報信用社海拉爾分社搶劫，該社職工周俊琴、云海珠面對兇惡的歹徒臨危不懼，迅速拉響報警器、撥亂保險柜密碼。歹徒殘忍地將她們槍殺后逃離現(xiàn)場。由于周俊琴、云海珠的勇敢行為，使歹徒的搶劫活動未能得逞，信用社財產(chǎn)未受損失。
4月2日下午，兩名持槍歹徒闖入中國工商銀行湖北省三峽分行東湖儲蓄所搶劫。面對歹徒的槍口，營業(yè)員王健不顧個人安危，立即觸發(fā)了報警裝置，營業(yè)員孫芳機智地將款箱甩入柜臺下。歹徒見無法進入柜臺內(nèi)搶劫，連開兩槍后逃離現(xiàn)場。儲蓄所資金和人員均未受損失。
以上案件表明，當(dāng)前搶劫銀行案件十分突出，犯罪分子在搶劫過程中氣焰囂張、手段殘暴，對金融工作危害極大，必須予以嚴厲打擊。為了保護人民財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，切實加強金融系統(tǒng)的“三防一保”工作，特提出以下要求：
一、 各地要大力宣傳金融系統(tǒng)干部職工為保護銀行資金安全，同犯罪分子作堅決斗爭的英雄事跡，隆重表彰為保衛(wèi)國家財產(chǎn)，面對兇殘歹徒奮不顧身英勇犧牲和光榮負傷的銀行工作人員，號召廣大干部群眾自覺保衛(wèi)國家和人民的資產(chǎn)安全。
二、 各地政府要對當(dāng)前搶劫銀行的犯罪活動引起高度重視，動員全社會力量，嚴厲打擊搶劫銀行的各種犯罪活動。要結(jié)合這次通報的案情，對全社會特別是金融系統(tǒng)的廣大職工進行一次安全防范和法制教育，增強防范意識和防范能力。同時，要組織公安、司法、金融等部門對各金融單位進行一次安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
三、 各金融機構(gòu)、單位要切實加強對本系統(tǒng)安全保衛(wèi)、“三防一?！惫ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，抓好安全責(zé)任制的落實。要建立和完善各項安全規(guī)章制度，堅決糾正有章不循、有禁不止、違章操作的現(xiàn)象。要針對犯罪分子作案的特點，組織安全保衛(wèi)等部門對運鈔沿途和營業(yè)網(wǎng)點的周邊情況進行摸底調(diào)查，制定防搶劫應(yīng)急方案，并搞好有針對性的演練，提高快速反應(yīng)和應(yīng)付突發(fā)事件的能力。
四、 公安部門要將打擊搶劫銀行犯罪做為近期的工作重點，開展專項斗爭。金融單位的報警系統(tǒng)要與“110”報警臺聯(lián)網(wǎng)，以提高快速反應(yīng)能力。公安部門要將銀行運鈔車和營業(yè)網(wǎng)點列為安全防范重點，加強保衛(wèi)力量，一旦發(fā)生案件，要快速出動，快速堵截，盡快破案；對尚未破獲的案件，要組織精干人員進行跨地區(qū)協(xié)作，盡快將犯罪分子緝拿歸案。各地區(qū)、各部門要積極配合法院、檢察院對已發(fā)生的搶劫銀行案件進行審理，力爭做到快審理、快宣判，積極配合專項斗爭，嚴厲打擊搶劫銀行犯罪的囂張氣焰，震懾犯罪。
國務(wù)院辦公廳
一九九七年五月二十九日
