發(fā)文機關國務院
發(fā)文日期1991年01月08日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1991年01月08日
效力級別國務院規(guī)范性文件
一九八八年七屆全國人大常委會第四次會議通過頒布 《野生動物保護法》以來，各
地加強對野生動物保護工作的領導，普遍開展了宣傳教育活動，在加強管理、拯救瀕危
物種、打擊違法犯罪活動方面，取得了一定成績。但是，當前野生動物資源的破壞仍然
相當嚴重。一些地方的領導對野生動物保護工作不夠重視、亂捕濫獵珍稀野生動物的案
件屢屢發(fā)生，非法經(jīng)營和倒賣走私野生動物及其產(chǎn)品的違法犯罪活動增多。有的地方犯
罪分子結伙作案，黑市交易猖獗，大量違法生產(chǎn)、銷售的獵槍流入社會，給野生動物資
源和社會治安帶來極大危害。為加強野生動物保護工作，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，
特緊急通知如下：
一、 切實加強領導，大力宣傳貫徹 《野生動物保護法》。各級政府要把做好野生動
物保護管理工作，當作一項重要職責，采取有力措施，解決實際問題，切實加強領導。
要把宣傳貫徹 《野生動物保護法》當作一件大事，列入對公民進行法制教育和精神文明
建設的重要內(nèi)容。各新聞教育單位，都要把保護野生動物的宣傳教育，當作一項應盡的
社會責任，做好宣傳服務工作。各地要在繼續(xù)深入開展“愛鳥周”活動的同時，在每年
秋冬季開展“野生動物宣傳月”活動，大張旗鼓地進行宣傳教育，逐漸形成愛護野生動
物的社會風尚。
二、 嚴厲打擊破壞野生動物的犯罪活動。各級林業(yè)、公安、工商行政管理機關要對
《野生動物保護法》頒布以來發(fā)生的亂捕濫獵和倒賣走私國家重點保護野生動物的案件，
進行一次清理，抓緊查處。凡構成犯罪的，不論涉及到什么人或單位，必須堅決按照全
國人大常委會《關于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規(guī)定》，
予以懲處。任何人不得對犯罪分子姑息遷就和包庇。對典型案件要公開宣傳報道，震懾
犯罪分子，教育群眾。公安、工商行政管理、司法機關要把查處野生動物案件，作為一
項重要任務。問題嚴重的地方，要把非法獵殺經(jīng)營倒賣和走私國家重點保護野生動物的
犯罪活動，列入“嚴打”斗爭的內(nèi)容，進行專項治理。
三、 加強野生動物及其產(chǎn)品經(jīng)營活動的管理。凡從事出售、加工、運輸和馴養(yǎng)繁殖
國家重點保護野生動物及其產(chǎn)品，要嚴格履行審批手續(xù)。對養(yǎng)殖、加工、經(jīng)營非國家重
點保護野生動物及其產(chǎn)品的，也必須加強管理，依法經(jīng)工商行政管理機關核準登記后，
方可從事經(jīng)營活動。凡國家重點保護的野生動物及其產(chǎn)品，不得在集貿(mào)市場上出售，不
得跨省、自治區(qū)、直轄市收購、買賣。賓館、飯店、餐館、招待所等不得違法經(jīng)營國家
重點保護野生動物及其產(chǎn)品。運輸野生動物及其產(chǎn)品，須憑省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)行
政主管部門或其授權單位的批準證明辦理。
四、 嚴格獵槍、彈具管理。獵槍、彈具管理關系到野生動物資源保護和社會治安。
凡未經(jīng)林業(yè)部批準生產(chǎn)獵槍的工廠，一律不得生產(chǎn)獵槍、彈具，已經(jīng)生產(chǎn)的，由其主管
上級責令停產(chǎn)。經(jīng)銷獵槍、彈具的單位，必須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)、公安部
門批準，在林業(yè)行政主管部門分配的指標內(nèi)銷售，不得經(jīng)銷非定點廠的獵槍、彈具產(chǎn)品。
購買獵槍須經(jīng)所在縣級林業(yè)行政主管部門批準，縣級公安機關憑林業(yè)行政主管部門的批
件，審核同意后發(fā)給獵槍、彈具購買證。對違反規(guī)定而持有獵槍的，公安部門不得發(fā)給
《持槍證》，林業(yè)行政主管部門不得發(fā)給《狩獵證》。禁止使用軍用槍支狩獵。要定期
組織清查，發(fā)現(xiàn)非法持有獵槍或使用禁用狩獵工具的，一律收繳，并予追查。
五、 加強野生動物及其產(chǎn)品的進出口管理。國家重點保護和我國參加國際公約限制
進出口的野生動物及其產(chǎn)品、制成品、衍生物不得隨意出口。如需出口時，須經(jīng)所在省、
自治區(qū)、直轄市野生動物行政主管部門同意，報國務院野生動物行政主管部門或授權單
位批準，由中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室或其授權辦事處核發(fā)《允許出口證明書》，口岸檢疫、商品檢驗機關和海關憑《允許出口證明書》，分別受理檢疫、檢
驗和查驗放行。凡從事貿(mào)易性質(zhì)的出口單位，必須是具有上述商品出口權的外貿(mào)公司。
否則，野生動物行政主管部門，瀕危物種進出口管理機構、口岸檢疫、商品檢驗機關和
海關不得受理。
以上通知，請遵照執(zhí)行。
