發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1997年12月19日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)明電〔1997〕43號
施行日期1997年12月19日
效力級別國務院規(guī)范性文件
（國辦發(fā)明電［1997］43號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院有關部門：
近兩年來，一些地方無視國家煙草專賣法規(guī)，擅自擴大煙葉種植面積和收購計劃，致使煙葉庫存劇增，擠占了大量資金，損害了國家和農(nóng)民的利益。為嚴格煙草專賣管理，嚴肅國家煙葉種植和收購計劃，切實做好1998年及今后煙葉種植和收購工作，促進煙草行業(yè)的健康發(fā)展，保護農(nóng)民的積極性，經(jīng)國務院批準，現(xiàn)將有關問題緊急通知如下：
一、 煙葉用途單一，屬國家專賣品，必須根據(jù)煙草制品生產(chǎn)、出口和儲備的需要安排生產(chǎn)，必須嚴格執(zhí)行國家收購計劃。各地區(qū)、各部門要認真貫徹執(zhí)行 《中華人民共和國煙草專賣法》和國務院的有關規(guī)定，進一步提高認識，正確處理好局部與全局的關系，切實按照國家計劃做好煙葉種植和收購工作。各級煙草專賣部門要加強執(zhí)法檢查和監(jiān)督。
二、 煙葉收購計劃是國家指令性計劃，各地區(qū)、各部門必須嚴格執(zhí)行，逐級落實，不得變更，否則，要追究有關地區(qū)、部門、單位負責人的責任。國家計委、國家煙草專賣局已下達1998年全國煙葉種值和收購預安排計劃，請各地據(jù)此做好1998年的煙葉種植和收購工作。
（一）各級煙草公司必須按國家下達的煙葉種植和收購計劃，同農(nóng)戶逐戶簽訂煙葉種植和收購合同，嚴格按合同收購煙葉，對合同外的煙葉，不予收購。
（二）對各地超計劃或無計劃種植的煙葉，煙草專賣部門不給予產(chǎn)前扶持和價外補貼，有關銀行對超計劃種植的煙葉不提供貸款資金。
（三）對個別地區(qū)因豐收等原因造成超計劃的，國家將抵頂這一地區(qū)第二年的煙葉收購計劃指標。
（四）有關銀行對計劃內(nèi)煙葉的收購，按含稅價足額供應收購資金。
三、 煙葉種植和收購管理工作涉及到農(nóng)民的切身利益，各地區(qū)、各有關部門要做好宣傳教育工作，對農(nóng)民在壓縮煙葉種植面積后改種其他作物的工作要加強領導，保證有關工作順利進行。
1997年12月19日
