發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院第二次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
發(fā)文日期2008年08月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國經(jīng)普辦字〔2008〕16號
施行日期2008年08月29日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
中國保險監(jiān)督管理委員會：
根據(jù) 《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)[2007]35號）和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，經(jīng)研究，保險業(yè)的第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作由中國保險監(jiān)督管理委員會與各級人民政府普查機(jī)構(gòu)共同組織完成。對保險業(yè)普查工作的具體要求如下：
（一） 普查對象和范圍
從事保險業(yè)的法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位為經(jīng)濟(jì)普查的普查對象。具體包括：
1.中國保險監(jiān)督管理委員會本部及其派出機(jī)構(gòu)（中國保險監(jiān)督管理委員會經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)只報送單位名錄，財務(wù)狀況由地方普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)計）；
2.中國保險監(jiān)督管理委員會監(jiān)管的保險公司、保險資產(chǎn)管理公司和保險中介機(jī)構(gòu)；
3.外資在華設(shè)立的保險代表處（中國保險監(jiān)督管理委員會經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)只報送單位名錄，財務(wù)狀況由地方普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)計）。
（二） 普查內(nèi)容
保險業(yè)法人單位及產(chǎn)業(yè)活動單位的基本情況、財務(wù)狀況、信息化主要指標(biāo)、能源消費情況等。
具體包括以下普查表：
1.《單位清查表》
2.《法人單位基本情況表》
3.《產(chǎn)業(yè)活動單位基本情況表》及附表
4.《信息化主要指標(biāo)》
5.《保險機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債和利潤表》
6.《保險機(jī)構(gòu)費用明細(xì)表》
7.《保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)財務(wù)狀況表》
8.《水及能源消費情況表》（非全面調(diào)查）
（三） 普查任務(wù)及工作分工
1.中國保險監(jiān)督管理委員會經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)
（1）確定填報財務(wù)普查表的法人單位
為了明確財務(wù)普查表的填報范圍，中國保險監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)確定各級保險業(yè)與財務(wù)表相對應(yīng)的法人和視同法人單位。
（2）提供單位名錄
2008年8月30日前，保險監(jiān)督管理委員會要以電子版形式，向國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供本系統(tǒng)所屬和本系統(tǒng)所負(fù)責(zé)組織普查范圍內(nèi)，在各地的法人單位（含視同法人）、分支機(jī)構(gòu)和營業(yè)網(wǎng)點的名錄，其中包括中國保險監(jiān)督管理委員會本部及其派出機(jī)構(gòu)、中國保險監(jiān)督管理委員會監(jiān)管的保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險中介機(jī)構(gòu)和外資在華設(shè)立的保險代表處，并標(biāo)出本系統(tǒng)所組織普查單位的名單，以明確當(dāng)?shù)厝嗣裾?jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和中國保險監(jiān)督管理委員會經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的普查界線。且所提供的單位名錄需按照地區(qū)分組，細(xì)分至縣級。
單位名錄內(nèi)容包括單位名稱（并注明是法人單位還是產(chǎn)業(yè)活動單位）、詳細(xì)地址、單位的組織機(jī)構(gòu)代碼和聯(lián)系電話。
（3）財務(wù)狀況的普查
保險業(yè)的財務(wù)狀況普查由各級中國保險監(jiān)督管理委員會經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)組織實施?！侗ｋU機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債和利潤表》、《保險機(jī)構(gòu)費用明細(xì)表》、《保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)財務(wù)狀況表》按法人單位填報，保險業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)由中國保險監(jiān)督管理委員會經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)分解至地市級，并提供地市級以下的財務(wù)數(shù)據(jù)分解辦法，協(xié)助地方經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行財務(wù)數(shù)據(jù)的分解。
（4）協(xié)助進(jìn)行單位清查和普查
在全國統(tǒng)一組織進(jìn)行的單位清查和填報普查表的過程中，各級保險監(jiān)督管理委員會的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對各級人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)給予協(xié)助。
2.各級人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)
（1）負(fù)責(zé)對中國保險監(jiān)督管理委員會系統(tǒng)普查機(jī)構(gòu)提交的單位名單進(jìn)行清查、核對；
（2）負(fù)責(zé)組織中國保險監(jiān)督管理委員會本部及其派出機(jī)構(gòu)、保險業(yè)企業(yè)的《法人單位基本情況表》、《產(chǎn)業(yè)活動單位基本情況表》及附表、《信息化主要指標(biāo)》的填報工作。普查表的填報要求以法人為單位，法人所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位由法人單位統(tǒng)一組織填報；
（3）負(fù)責(zé)組織中國保險監(jiān)督管理委員會本部及其派出機(jī)構(gòu)填報《非企業(yè)單位普查表》；
（4）負(fù)責(zé)組織中國保險監(jiān)督管理委員會本部及其派出機(jī)構(gòu)、保險業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行能源消費的非全面調(diào)查。
（四） 普查資料報送要求
1.報送資料內(nèi)容
保險業(yè)的法人單位以及所屬產(chǎn)業(yè)活動單位填報的《單位清查表》、《法人單位基本情況》、《產(chǎn)業(yè)活動單位基本情況》及附表、《水及能源消費情況表》（非全面調(diào)查）、《信息化主要指標(biāo)》普查數(shù)據(jù)由所在地的人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)向上逐級報送；
中國保險監(jiān)督管理委員會普查機(jī)構(gòu)將《保險機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債和利潤表》、《保險機(jī)構(gòu)費用明細(xì)表》和《保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)財務(wù)狀況表》的匯總數(shù)據(jù)及分解后的分地市數(shù)據(jù)報送國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室。
2.資料報送形式和時間
保險業(yè)的財務(wù)普查數(shù)據(jù)，按照國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室規(guī)定的要求，以電子版和紙介質(zhì)形式，在2009年5月30日前上報國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室。
（五） 制定《保險業(yè)經(jīng)濟(jì)普查實施方案》
中國保險監(jiān)督管理委員會經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)上述要求制定《保險業(yè)經(jīng)濟(jì)普查實施方案》，報國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室審核備案后，雙方共同發(fā)布實施。
