發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院法制辦公室
發(fā)文日期2000年10月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)法函〔2000〕128號(hào)
施行日期2000年10月01日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
[題注] （經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院法制辦公室2000年10月1日復(fù)函）
國(guó)家環(huán)?？偩郑?/p>
你局《關(guān)于向大氣排放污染物征收排污染有關(guān)問(wèn)題的函》收悉。經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，同意在國(guó)務(wù)院根據(jù)新修訂的 《大氣污染防治法》對(duì)征收排污費(fèi)的具體辦法和實(shí)施步驟作出明確規(guī)定之前，仍按照現(xiàn)行辦法征收大氣污染排污費(fèi)，即：對(duì)向大氣排放除二氧化硫以外的污染物的，繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的 《征收排污費(fèi)暫行辦法》（國(guó)發(fā)〔82〕21號(hào)）的規(guī)定征收超標(biāo)排污費(fèi)；對(duì)在國(guó)務(wù)院劃定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi)排放二氧化硫的，繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于二氧化硫排污費(fèi)擴(kuò)大試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)函〔1996〕24號(hào)）和國(guó)家環(huán)?？偩?、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)開(kāi)展征收二氧化硫排污費(fèi)擴(kuò)大試點(diǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔1998〕6號(hào)）的規(guī)定，即按照排污即收費(fèi)的原則征收二氧化硫排污費(fèi)。
附：（1）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院法制辦公室《對(duì)〈關(guān)于向大氣排放污染物征收排污費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的函〉的復(fù)函》的通知
（國(guó)家環(huán)?？偩?000年10月16日, 環(huán)發(fā)〔2000〕202號(hào)）
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》由第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂通過(guò)，并于2000年9月1日起施行。該法第十四條規(guī)定："國(guó)家實(shí)行按照向大氣排放污染物的種類(lèi)和數(shù)量征收排污費(fèi)的制度……具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。"鑒于國(guó)務(wù)院新的征收排污費(fèi)具體辦法和實(shí)施步驟的規(guī)定正在制定中，為了明確 《大氣污染防治法》修訂后，國(guó)務(wù)院征收排污費(fèi)新的規(guī)定發(fā)布前，向大氣排放污染物征收排污費(fèi)的依據(jù)，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局就此問(wèn)題于2000年9月8日致函國(guó)務(wù)院法制辦公室。國(guó)務(wù)院法制辦公室經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，于2000年10月1日對(duì)向大氣排放污染物征收排污費(fèi)法律適用的問(wèn)題做出了明確解釋。
現(xiàn)將國(guó)務(wù)院法制辦公室《對(duì)〈關(guān)于向大氣排放污染物征收排污費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的函〉的復(fù)函》（國(guó)法函〔2000〕28號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
附：（2）關(guān)于向大氣排放污染物征收排污費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的函
（國(guó)家環(huán)?？偩?000年9月8日, 環(huán)發(fā)〔2000〕178號(hào)）
國(guó)務(wù)院法制辦公室：
第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂的 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》已于2000年9月1日生效。該法規(guī)定，"國(guó)家實(shí)行按照向大氣排放污染物的種類(lèi)和數(shù)量征收排污費(fèi)的制度，根據(jù)加強(qiáng)大氣污染防治的要求和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件合理指定排污染的征收標(biāo)準(zhǔn)"。目前，我局已按照這一規(guī)定和其他有關(guān)法律的規(guī)定，草擬了《排污收費(fèi)條例》，待進(jìn)行進(jìn)一步論證后，報(bào)你辦審議。
我局認(rèn)為，為保證排污收費(fèi)工作的連續(xù)性，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的正常開(kāi)展，在國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《排污收費(fèi)條例》之前，對(duì)向大氣排放除二氧化硫以外的污染物的，應(yīng)繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院 《征收排污費(fèi)暫行辦法》（國(guó)發(fā)〔82〕21號(hào)）的規(guī)定，征收超標(biāo)排污費(fèi)。對(duì)在國(guó)務(wù)院劃定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi)排放二氧化硫的，繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于二氧化硫排污收費(fèi)擴(kuò)大試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)函〔1996〕24號(hào)）和國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)開(kāi)展征收二氧化硫排污費(fèi)擴(kuò)大試點(diǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔1998〕6號(hào)）的規(guī)定，按照排污即收費(fèi)的原則征收二氧化硫排污費(fèi)。國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《排污收費(fèi)條例》之后，按照《排污收費(fèi)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
妥否，請(qǐng)函復(fù)。
