發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳,中共中央
發(fā)文日期1996年08月26日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號廳字〔1996〕28號
施行日期1996年08月26日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機(jī)關(guān)各部委，軍委總政治部，各人民團(tuán)體：
近年來，黨中央、國務(wù)院多次提出要精簡會議、精簡文件，一些部門和單位為此采取了許多措施；取得了一定成效。但是，各級各類會議仍然偏多，特別是各種名目的“片會”越開越多。不僅浪費(fèi)了大量人力、物力和財(cái)力，而且引發(fā)了一些新的不正之風(fēng)。許多“片會”集中到開放地區(qū)和旅游熱點(diǎn)城市開，給這些地方帶來很大壓力。人民群眾對此十分不滿。為切實(shí)解決“片會”多而濫的問題，經(jīng)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)通知如下；
一、 召開“片會”要有明確的任務(wù)，可開可不開的會不得召開，凡屬由對口部門或者相關(guān)部門以及地區(qū)與地區(qū)之間、各類協(xié)作區(qū)組織的跨省、跨地、跨縣的研討會、網(wǎng)絡(luò)會、紀(jì)念會、座談會、協(xié)作會等“片會”，必須履行報(bào)批手續(xù)。既無明確任務(wù)又無實(shí)際內(nèi)容的“片會”一律禁開。各類學(xué)會、協(xié)會等社團(tuán)組織召開的“片會”，要嚴(yán)格控制。對于民間和各類學(xué)會、協(xié)會等社團(tuán)組織召開的屬一般聯(lián)誼性質(zhì)、輪流作東且無明確任務(wù)的“片會”，黨政機(jī)關(guān)一律不得派人參加。
二、 嚴(yán)格“片會”審批制度。審批的內(nèi)容包括：會議主題、會議規(guī)模、會期、會址、食宿標(biāo)準(zhǔn)、會議日程及會議經(jīng)費(fèi)出處等。具體審批辦法由各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機(jī)關(guān)各部委制定。審批機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把關(guān)，誰審批誰負(fù)責(zé)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自召開“片會”的，要追究主辦單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，所用經(jīng)費(fèi)不得報(bào)銷。
三、 “片會”的經(jīng)費(fèi)開支，一律由主辦單位承擔(dān)，不得向企業(yè)和社會攤派，也不得轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。各類學(xué)會、協(xié)會等社團(tuán)組織召開的“片會”，其經(jīng)費(fèi)開支由所掛靠單位的主要負(fù)責(zé)同志審定。會議食宿要嚴(yán)格執(zhí)行會議標(biāo)準(zhǔn)，不得突破，不得擠占其他經(jīng)費(fèi)。對主辦單位要求與會人員自理食宿費(fèi)用的會議，出席單位可以拒絕派人參加。
四、 加強(qiáng)對“片會”經(jīng)費(fèi)開支的監(jiān)督審計(jì)。財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，對于無正當(dāng)理由的開支，有權(quán)拒絕報(bào)銷。
任何單位和個人不準(zhǔn)借開會之機(jī)用公款大吃大喝、游山玩水、購買禮品及組織高消費(fèi)活動，
五、 各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，少開一些會議，騰出更多的時間和精力深入基層調(diào)查研究，為人民群眾多辦一些實(shí)事，給部門和基層做出表率。
