發(fā)文機關國務院
發(fā)文日期1990年07月26日
時效性現行有效
施行日期1990年07月26日
效力級別國務院規(guī)范性文件
國家產業(yè)政策發(fā)布以來，各地方和部門都非常重視，使產業(yè)結構調整有了一個良好開端。但是，產業(yè)政策的貫徹仍存在不少問題。突出的是，若干產品，例如汽車、乙烯、冰箱壓縮機、彩管玻殼、錄相機、棉紡等的生產線仍在重復建設、重復引進和改造，有的不顧經濟規(guī)模和布局的合理要求，盲目擴大生產能力，造成嚴重浪費。為了有利于調整產業(yè)結構，提高宏觀經濟效益，要堅定不移地貫徹國家產業(yè)政策，特別要對其中一些問題較嚴重的產品的建設和改造加強管理。為此，特作如下通知：
一、 凡新建、擴建和改造的項目，都要嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策。凡國家產業(yè)政策規(guī)定停止生產的產品，一律不得按原產品新建、擴建和改造生產線；凡規(guī)定嚴格限制生產、建設和改造的產品，一般也不應按原產品新建、擴建和改造生產線。
二、 對國家需要加強控制、問題較嚴重的少數產品的固定資產投資項目，在按規(guī)模分限額以上及限額以下分級審批辦法的基礎上，實行按照國家產業(yè)政策和建設改造規(guī)模相結合的審批辦法進行管理。國家將按照產業(yè)政策和國民經濟發(fā)展情況，定期或不定期公布需要控制建設和改造的產品目錄，并根據實際發(fā)展情況，適時加以調整。凡列入本目錄的產品，不論其建設和改造規(guī)模大小、投資多少、資金來源，一律由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列省轄市計委（計經委）、經委按現行審批基本建設、技術改造項目的分工，報經國家行業(yè)歸口部門按國家產業(yè)政策和國家批準的固定資產投資規(guī)模核準后，再按現行限額以上及限額以下的固定資產投資審批程序審批。國家行業(yè)歸口部門不論是否核準，都要予以答復。
吸收外商直接投資舉辦本目錄內產品的項目，也要按上述審批程序規(guī)定辦理。凡外商投資舉辦本目錄內產品合同規(guī)定全部出口的項目，仍按原限額以上及限額以下辦法分級審批，但須報國家行業(yè)歸口部門和國家計委備案。
未經行業(yè)歸口部門核準的本目錄內產品的項目，有權審批單位一律不得批準立項，銀行不得撥款、貸款，外匯部門不得支付外匯。否則，將追究上述單位主要負責人的責任。
三、 各地區(qū)和有關部門應按本通知，對有權審批單位已經批準項目建議書或設計任務書，但尚未開工的固定資產投資項目進行清理，需要繼續(xù)進行建設改造的，要上報國家有關行業(yè)歸口部門補辦核準手續(xù)。
四、 各行業(yè)歸口部門應通觀全局、綜合平衡、統(tǒng)籌兼顧、嚴格審核。本通知公布以后，列入本通知目錄的產品，如再發(fā)生嚴重重復建設和改造的問題，要追究行業(yè)歸口部門主要負責人的責任。
五、 本通知由國家計委負責解釋。
