發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院退伍軍人和軍隊(duì)離休退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)文日期1996年10月16日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)安辦〔1996〕9號(hào)
施行日期1996年10月16日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
（國(guó)安辦[1996]9號(hào) 1996年10月16日）
山西、遼寧、浙江、湖北、云南、陜西省軍隊(duì)離休退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
為貫徹 《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》(國(guó)發(fā)[1994]43號(hào))、中央軍委《深化軍隊(duì)住房制度改革方案》(中央軍委文件[1995]8號(hào))和經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)的民政部、財(cái)政部、總政治部《關(guān)于移交政府安置的軍隊(duì)離休退休干部住房制度改革問(wèn)題的通知》(民安發(fā)[1993]9號(hào))精神，經(jīng)研究決定，從今年下半年起在部分軍休所進(jìn)行移交地方安置的軍隊(duì)離休退休干部住房出售試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將《軍休干部住房出售試點(diǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
軍休干部住房出售試點(diǎn)工作實(shí)施方案
為積極穩(wěn)妥地做好軍休干部住房出售試點(diǎn)工作，根據(jù)經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)的民政部、財(cái)政部、總政治部《關(guān)于移交政府安置的軍隊(duì)離休退休干部住房制度改革問(wèn)題的通知》(民安發(fā)[1993]9號(hào))的規(guī)定，制定本實(shí)施方案。
一、 試點(diǎn)目的 通過(guò)試點(diǎn)，規(guī)范程序，統(tǒng)一做法，掌握軍隊(duì)離休退休干部住房出售工作情況。探索適合軍隊(duì)離休退休干部住房制度改革的辦法，為全面推進(jìn)軍休干部住房出售工作提供經(jīng)驗(yàn)。
二、 試點(diǎn)單位 山西省忻州軍休所、遼寧省海城軍休所、浙江省蕭山軍休所、湖北省武漢市三眼橋軍休所、云南省紅河州個(gè)舊軍休所，陜西省渭南市臨渭區(qū)軍休所。
三、 出售住房的范圍和對(duì)象 (一)出售范圍。產(chǎn)權(quán)屬于中央由安置部門(mén)管理的住房。
(二)購(gòu)房對(duì)象。軍隊(duì)離休退休干部(含退休志愿兵、下同)；軍隊(duì)離休退休干部的遺孀(不含再婚)；為軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)的工作人員。
四、 售房的基本原則 (一)自愿的原則。試點(diǎn)出售軍休所的住房，要嚴(yán)格實(shí)行自愿的原則。凡自愿購(gòu)買(mǎi)軍休所住房的軍休干部，由本人向所在單位提出書(shū)面申請(qǐng)。
(二)一個(gè)家庭只享受一次購(gòu)房待遇的原則。軍隊(duì)離休退休干部的配偶，已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)卣皢挝还炕騾⒓赢?dāng)?shù)丶Y建房的，不得購(gòu)買(mǎi)軍休所住房。
(三)先評(píng)估后出售的原則。住房的實(shí)際售價(jià)應(yīng)根據(jù)住房所處地段、結(jié)構(gòu)、層次、朝向、設(shè)施和裝修標(biāo)準(zhǔn)等因素區(qū)別計(jì)價(jià)。
(四)民主公開(kāi)的原則。售房堅(jiān)持民主公開(kāi)的原則，實(shí)行“政策公開(kāi)、住房建筑面積公開(kāi)、售價(jià)計(jì)算方法公開(kāi)、個(gè)人房?jī)r(jià)公開(kāi)”。
(五)做好售后服務(wù)管理的原則。住房售后的服務(wù)管理工作，參照建設(shè)部 《城市房屋修繕管理規(guī)定》和 《公有住宅售后維修養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》進(jìn)行。
五、 售房?jī)r(jià)格及計(jì)算 售房?jī)r(jià)格按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行。住房所處地段、結(jié)構(gòu)、層次、朝向、設(shè)施和裝修標(biāo)準(zhǔn)等調(diào)節(jié)系數(shù)按照當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行。價(jià)格計(jì)算按照《軍產(chǎn)住房出售暫行辦法》的計(jì)算公式進(jìn)行。
六、 售房政策、折扣與優(yōu)惠 軍隊(duì)離休退休干部購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)住房，原則上執(zhí)行軍隊(duì)售房政策。價(jià)格折扣和優(yōu)惠按照《軍產(chǎn)住房出售暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
七、 產(chǎn)權(quán)界定及住房出售收入管理 (一)產(chǎn)權(quán)界定按照國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)住房出售收入在中央《軍休房改資金管理辦法》(暫稱(chēng))出臺(tái)前，住房管理單位暫按20%的比例提留，用于建立住房公共維修基金，其余部分按照經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)的民政部、財(cái)政部、總政治部《關(guān)于移交政府安置的軍隊(duì)離休退休干部住房制度改革問(wèn)題的通知》(民安發(fā)[1993]9號(hào))和 《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有住房出售收入管理意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[1996]34號(hào))的規(guī)定，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，不得動(dòng)用。
八、 方法步驟 試點(diǎn)工作，分階段進(jìn)行
(一)準(zhǔn)備階段。
1．認(rèn)真組織軍休干部學(xué)習(xí)國(guó)家和軍隊(duì)的房改政策，大力宣傳出售軍休所住房的目的、意義，準(zhǔn)確解答軍休干部提出的問(wèn)題。
2．選派責(zé)任心強(qiáng)，負(fù)責(zé)建房、房改和房屋管理的同志進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，達(dá)到精通政策、熟悉程序、掌握計(jì)算辦法。
3．根據(jù)國(guó)務(wù)院軍安辦的通知，向當(dāng)?shù)厝嗣裾扛霓k提交售房試點(diǎn)工作報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后到有關(guān)部門(mén)辦理房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用證和立契手續(xù)。
4．由安置部門(mén)和當(dāng)?shù)卣康禺a(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)聯(lián)合對(duì)試點(diǎn)軍休所住房進(jìn)行評(píng)估。
5．印制和填寫(xiě)各種表格，按照統(tǒng)一公式，對(duì)不同人員、不同戶(hù)型，依據(jù)評(píng)估確定的各項(xiàng)參數(shù)計(jì)算價(jià)格。
(二)實(shí)施階段。
1．符合購(gòu)買(mǎi)軍休所住房條件的人員填寫(xiě)個(gè)人購(gòu)房申請(qǐng)表。
2．張榜公布住房實(shí)際售價(jià)。
3．購(gòu)房者對(duì)住房實(shí)際售價(jià)認(rèn)同后，與住房管理單位簽訂“售房協(xié)議書(shū)”，明確購(gòu)房后住戶(hù)與住房管理單位各自的權(quán)力和責(zé)任，并按協(xié)議書(shū)明確的時(shí)限向住房管理單位繳付售房款。
4．購(gòu)房者繳齊房款后，按照當(dāng)?shù)卣囊?guī)定，辦理產(chǎn)權(quán)登記和過(guò)戶(hù)手續(xù)。
(三)總結(jié)階段。省級(jí)安置部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并寫(xiě)出報(bào)告。主要內(nèi)容：
1．售房的概況。
2．售房收入情況。
3．遇到的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)。
4．對(duì)今后全面展開(kāi)售房工作和有關(guān)政策調(diào)整的建議。
5．住房售后服務(wù)管理的建議和設(shè)想。
