發(fā)文機關海關總署
發(fā)文日期2023年03月09日
時效性現行有效
發(fā)文字號海關總署令第262號
施行日期2023年04月15日
（2001年9月27日海關總署令第88號發(fā)布 根據2004年11月30日海關總署令第121號《海關總署關于修改〈中華人民共和國海關關于境內公路承運海關監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理辦法〉的決定》第一次修正 根據2015年4月28日海關總署令第227號《海關總署關于修改部分規(guī)章的決定》第二次修正 根據2017年12月20日海關總署令第235號《海關總署關于修改部分規(guī)章的決定》第三次修正 根據2018年5月29日海關總署令第240號《海關總署關于修改部分規(guī)章的決定》第四次修正 根據2023年3月9日海關總署令第262號《海關總署關于修改部分規(guī)章的決定》第五次修正）
第一章 總則
第一條 為加強對承運海關監(jiān)管貨物的境內運輸企業(yè)及其車輛的管理，根據《中華人民共和國海關法》（以下簡稱《海關法》）及其他相關法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的境內運輸企業(yè)、車輛，是指依據本辦法向海關備案，在境內從事海關監(jiān)管貨物運輸的企業(yè)、車輛。
第三條 運輸企業(yè)、車輛應當向主管地的直屬海關或者隸屬海關（以下簡稱主管海關）申請辦理備案手續(xù)。
第四條 海關對運輸企業(yè)、車輛的備案資料實行計算機聯網管理。
第二章 備案
第五條 承運海關監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)，應當具備以下條件：
（一）具有企業(yè)法人資格；
（二）取得與運輸企業(yè)經營范圍相一致的工商核準登記。
第六條 運輸企業(yè)辦理備案時，應當向海關提交《承運海關監(jiān)管貨物境內運輸企業(yè)備案申請表》。
第七條 海關對運輸企業(yè)遞交的有關材料進行審核，符合規(guī)定的，予以備案。
備案有效期為其營業(yè)執(zhí)照上注明的營業(yè)期限。
第八條 承運海關監(jiān)管貨物的車輛應為廂式貨車或集裝箱拖頭車，經海關批準也可以為散裝貨車。上述車輛應當具備以下條件：
（一）用于承運海關監(jiān)管貨物的車輛，必須為運輸企業(yè)的自有車輛，其機動車輛行駛證的車主列名必須與所屬運輸企業(yè)名稱一致；
（二）廂式貨車的廂體必須與車架固定一體，無暗格，無隔斷，具有施封條件，車廂連接的螺絲均須焊死，車廂兩車門之間須以鋼板相卡，保證施封后無法開啟；
有特殊需要，需加開側門的，須經海關批準，并符合海關監(jiān)管要求；
（三）集裝箱拖頭車必須承運符合國際標準的集裝箱；
（四）散裝貨車只能承運不具備加封條件的大宗散裝貨物，如礦砂、糧食及超大型機械設備等。
第九條 辦理車輛備案時，應當向海關提交下列文件：
（一）《承運海關監(jiān)管貨物境內運輸車輛備案申請表》；
（二）公安交通管理部門核發(fā)的《機動車行駛證》復印件；
（三）車輛彩色照片（要求：前方左側面45°，能清楚顯示車牌號碼，車頭及車廂側面噴寫企業(yè)名稱）。
主管海關可以通過網絡共享獲取前款規(guī)定材料的，無需另行提交。
第十條 海關對車輛監(jiān)管條件及相關文件進行審核，符合規(guī)定的，予以備案。
車輛備案有效期為其機動車行駛證上注明的強制報廢期。
第十一條 運輸企業(yè)、車輛不再從事海關監(jiān)管貨物運輸業(yè)務的，應向備案地海關辦理備案注銷手續(xù)。
第十二條 車輛更換（包括更換車輛、更換發(fā)動機、更換車輛牌照號碼）、改裝車體等，應按本辦法規(guī)定重新辦理備案手續(xù)。
第三章 海關監(jiān)管
第十三條 運輸企業(yè)應將承運的海關監(jiān)管貨物完整、及時地運抵指定的海關監(jiān)管作業(yè)場所，并確保海關封志完好無損，未經海關許可，不得開拆。
第十四條 海關可以對備案車輛實施衛(wèi)星定位管理。
第十五條 運輸企業(yè)應妥善保管海關核發(fā)的有關證、簿，不得轉借、涂改、故意損毀。
第十六條 承運海關監(jiān)管貨物的車輛應按海關指定的路線和要求行駛，并在海關規(guī)定的時限內運抵目的地海關。不得擅自改變路線、在中途停留并裝卸貨物。
第十七條 遇特殊情況，車輛在運輸途中出現故障，需換裝其他運輸工具時，應立即通知附近海關，在海關監(jiān)管下換裝，附近海關負責及時將換裝情況通知貨物出發(fā)地和目的地海關。
第十八條 海關監(jiān)管貨物在運輸途中發(fā)生丟失、短少或損壞等情事的，除不可抗力外，運輸企業(yè)應當承擔相應的納稅義務及其他法律責任。
第四章 法律責任
第十九條 運輸企業(yè)發(fā)生走私違規(guī)情事的，由海關按《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》的有關規(guī)定進行處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 運輸企業(yè)有下列情形之一的，由海關責令改正，可以給予警告：
（一）承運海關監(jiān)管貨物的車輛不按照海關指定的路線或范圍行進的；
（二）承運海關監(jiān)管貨物的車輛到達或者駛離設立海關的地點，未按照規(guī)定向海關辦理核銷手續(xù)的；
（三）承運海關監(jiān)管貨物的車輛在運輸途中出現故障，不能繼續(xù)行駛，需換裝其他運輸工具時，不向附近海關或貨物主管海關報明情況而無正當理由的；
（四）不按照規(guī)定接受海關對車輛及其所載貨物進行查驗的；
（五）更換車輛（車輛發(fā)動機、車牌號碼），改裝車廂、車體，未向海關重新辦理備案手續(xù)的；
（六）運輸企業(yè)出讓其名義供他人承運海關監(jiān)管貨物的。
第二十一條 運輸企業(yè)有下列情形之一的，可以給予警告、暫停其6個月以內從事有關業(yè)務：
（一）有走私行為的；
（二）1年內有3次以上重大違反海關監(jiān)管規(guī)定行為的；
（三）管理不善致使保管的海關監(jiān)管貨物多次發(fā)生損壞或者丟失的；
（四）未經海關許可，擅自開啟或損毀海關加施于車輛的封志的；
（五）未經海關許可，對所承運的海關監(jiān)管貨物進行開拆、調換、改裝、留置、轉讓、更換標志、移作他用或進行其他處理的；
（六）有其他需要暫停從事有關業(yè)務情形的。
第二十二條 運輸企業(yè)有下列情形之一的，海關可以注銷其備案：
（一）構成走私犯罪被司法機關依法處理的；
（二）1年內有2次以上走私行為的；
（三）因違反規(guī)定被海關暫停從事有關業(yè)務，恢復從事有關業(yè)務后1年內再次發(fā)生違反本辦法規(guī)定的暫停從事有關業(yè)務情形的；
（四）其他需要注銷備案的情形。
第二十三條 運輸企業(yè)備案有效期屆滿未續(xù)展的，海關應當依照有關規(guī)定辦理注銷手續(xù)。
第二十四條 運輸企業(yè)被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或被交通運輸管理部門取消道路貨物運輸資格的，海關注銷其備案。
第五章 附則
第二十五條 生產型企業(yè)自有車輛，需承運本企業(yè)海關監(jiān)管貨物的，按照本辦法管理。
第二十六條 承運過境貨物境內段公路運輸的境內運輸企業(yè)及其車輛，比照本辦法管理。
第二十七條 本辦法所規(guī)定的文書由海關總署另行制定并且發(fā)布。
第二十八條 本辦法由海關總署負責解釋。
第二十九條 本辦法自2005年1月1日起實施。原《中華人民共和國海關關于在廣東地區(qū)載運海關監(jiān)管貨物的境內汽車運輸企業(yè)及其車輛的管理辦法》（署監(jiān)〔2001〕19號）、《中華人民共和國海關對境內汽車載運海關監(jiān)管貨物的管理辦法》（〔1989〕署貨字第950號）、《中華人民共和國海關總署關于對〈中華人民共和國海關對境內汽車載運海關監(jiān)管貨物的管理辦法〉適用范圍問題的批復》（署監(jiān)一〔1990〕958號）和《關于轉發(fā)〈來往港澳貨運汽車分流管理工作會議紀要〉的通知》（〔1990〕署監(jiān)一第345號）同時廢止。
中華人民共和國海關關于境內公路承運海關監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其車輛的管理辦法（2023修正）.doc
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