發(fā)文機關(guān)國家體育總局
發(fā)文日期2022年02月07日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號體規(guī)字〔2022〕1號
施行日期2022年02月07日
效力級別部門規(guī)章
體育總局關(guān)于印發(fā)《體育標準化管理辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團體育行政部門，各直屬單位，有關(guān)全國性體育社會組織：
為貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》，進一步發(fā)揮體育標準化工作對推動體育強國建設(shè)的基礎(chǔ)性、保障性作用，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國標準化法》，修訂了《體育標準化管理辦法》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
體育總局
2022年2月7日
附件：
體育標準化管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強體育標準化工作，規(guī)范體育標準化活動，發(fā)揮體育標準化工作在推動體育強國建設(shè)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國標準化法》等制定本辦法。
第二條 本辦法適用于體育部門和體育行業(yè)開展的標準化活動。
第三條 體育標準化工作的任務(wù)是制定標準、組織實施標準，以及對標準的實施進行監(jiān)督。
按照標準適用范圍分類，體育領(lǐng)域標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準（含國際體育組織發(fā)布的技術(shù)性文件）、企業(yè)標準。
第四條 體育標準化工作堅持以下原則：
（一）依法行政、協(xié)同治理；
（二）深化改革、保障民生；
（三）需求引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動；
（四）統(tǒng)籌推進、服務(wù)社會；
（五）適合國情、兼容國際。
第二章 標準化工作的管理
第五條 國家體育總局統(tǒng)一管理體育部門和體育行業(yè)的標準化工作，統(tǒng)籌推進體育標準化制度建設(shè)，研究體育標準化重大政策，建立健全體育標準化協(xié)調(diào)機制，對跨項目跨領(lǐng)域、存在重大爭議標準的制定和實施進行協(xié)調(diào)。
第六條 國家體育總局體育經(jīng)濟司統(tǒng)籌推動體育標準化工作，主要職責是：
（一）貫徹國家標準化法律法規(guī)、方針政策，制定體育標準化規(guī)章制度。
（二）組織編制體育標準化工作發(fā)展規(guī)劃和體系綱要。
（三）依據(jù)法定職責組織起草體育領(lǐng)域國家標準和組織制定體育領(lǐng)域行業(yè)標準。
（四）依據(jù)法定職責統(tǒng)籌管理、組織解釋體育領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準，組織對體育領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準的制定、實施進行監(jiān)督檢查。
（五）指導地方體育部門和全國性體育社會組織開展體育標準化工作。
（六）管理指導、監(jiān)督檢查全國體育標準化技術(shù)委員會。
（七）配合國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門制定、推行國家統(tǒng)一推行的體育認證制度。
（八）指導體育領(lǐng)域國際標準化工作。
（九）協(xié)調(diào)處理體育標準化有關(guān)問題。
第七條 依據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會管理辦法》，國家體育總局設(shè)立全國體育標準化技術(shù)委員會，根據(jù)標準化工作需求，提出體育領(lǐng)域標準化工作的政策和措施建議，為有關(guān)廳司局、直屬事業(yè)單位推動標準化工作提供技術(shù)支撐，開展體育領(lǐng)域基礎(chǔ)通用技術(shù)標準化工作。秘書處工作由國家體育總局體育器材裝備中心承擔。
主要職責是：
（一）提出體育領(lǐng)域標準化工作的政策和措施建議。
（二）擬訂體育標準化工作規(guī)范并組織實施。
（三）根據(jù)社會各方的需求，提出制修訂體育領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準建議。
（四）會同有關(guān)廳司局、直屬事業(yè)單位承擔體育領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準的立項、報批的技術(shù)性和程序性審查工作。
（五）運行、維護國家體育總局體育標準化信息平臺。
（六）組織開展體育領(lǐng)域標準實施情況的評價、研究分析。
（七）承擔體育領(lǐng)域國際標準化組織技術(shù)機構(gòu)和國內(nèi)技術(shù)對口單位的協(xié)調(diào)工作。跟蹤國際體育標準化信息。
（八）開展體育標準化應(yīng)用推廣、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)和人才培養(yǎng)等工作。
第八條 國家體育總局各廳司局、各直屬事業(yè)單位（以下簡稱“組織起草部門”）分工管理本部門職責范圍內(nèi)的體育標準化工作，主要職責是：
（一）組織制定本部門職責范圍內(nèi)的體育標準化工作計劃、中長期規(guī)劃和標準體系。
（二）組織本部門職責范圍內(nèi)體育領(lǐng)域國家標準和行業(yè)標準的提出、起草、征求意見、解釋、復審和修訂。
（三）研究答復本部門職責范圍內(nèi)體育領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準實施過程中有關(guān)具體問題的咨詢。
（四）組織宣傳貫徹和實施本部門職責范圍內(nèi)的體育領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準，并對實施情況進行監(jiān)督檢查和評價。
（五）組織推廣本部門職責范圍內(nèi)的體育標準化試點示范。
第九條 縣級以上地方體育行政主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)體育標準化工作，組織宣傳貫徹、實施體育領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準，組織編制體育領(lǐng)域地方標準，組織推廣體育標準化試點示范，對體育領(lǐng)域標準的實施情況進行監(jiān)督檢查。
第十條 全國性體育社會組織依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍規(guī)范開展團體標準化工作，組織制定體育領(lǐng)域團體標準，提出體育領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準建議，承擔組織起草部門委托開展的體育標準化工作，實施體育領(lǐng)域標準。
第十一條 鼓勵、支持社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和教育、科研機構(gòu)、公民個人等開展或者參與體育標準化工作，提出體育領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準建議。
第十二條 國家體育總局設(shè)立體育標準化信息平臺，推動體育領(lǐng)域標準信息公開，加強體育領(lǐng)域標準信息交流和監(jiān)督。
第三章 標準的分類
第十三條 對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的體育領(lǐng)域產(chǎn)品、過程和服務(wù)的基礎(chǔ)通用要求，應(yīng)當制定體育領(lǐng)域國家標準。按照標準的法律約束力分類，國家標準分為強制性標準、推薦性標準。
第十四條 在國家體育總局職責范圍內(nèi)，對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會經(jīng)濟管理需要的應(yīng)當制定體育領(lǐng)域強制性國家標準。
體育領(lǐng)域強制性國家標準應(yīng)當有明確的標準實施監(jiān)督管理部門，并能夠依據(jù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定對違反強制性國家標準的行為予以處理。
第十五條 在國家體育總局職責范圍內(nèi)，對滿足基礎(chǔ)通用、與強制性國家標準配套、對體育行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，可以制定體育領(lǐng)域推薦性國家標準。
第十六條 對沒有國家標準、需要在體育部門和體育行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定體育領(lǐng)域行業(yè)標準。
體育領(lǐng)域行業(yè)標準是依據(jù)法定職責，圍繞重要產(chǎn)品、基本公共服務(wù)和行業(yè)管理等所需制定的公益類基礎(chǔ)通用標準。
一般性體育產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不應(yīng)制定體育領(lǐng)域行業(yè)標準?？绮块T、跨行業(yè)的技術(shù)要求不應(yīng)制定體育領(lǐng)域行業(yè)標準。用于約束體育部門系統(tǒng)內(nèi)部的工作要求、管理規(guī)范等不應(yīng)制定體育領(lǐng)域行業(yè)標準。
第十七條 為滿足地方自然條件、風俗習慣和地方體育發(fā)展需要等特殊技術(shù)要求，可以制定體育領(lǐng)域地方標準。
第十八條 鼓勵、支持全國性體育社會組織協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足體育市場和創(chuàng)新需要的團體標準，由本團體成員約定采用或者按本組織的規(guī)定供社會自愿采用。
第十九條 鼓勵、支持體育領(lǐng)域企業(yè)根據(jù)需要自行制定企業(yè)標準，或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標準。
第四章 標準的制定
第二十條 體育領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準的制定實行計劃管理，組織起草部門應(yīng)當在職責范圍內(nèi)建立標準體系，開展年度計劃申報工作。
對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全以及體育事業(yè)發(fā)展急需的標準項目，應(yīng)當優(yōu)先立項并及時完成。
第二十一條 制定標準應(yīng)當在科學技術(shù)研究成果和社會實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見，保證標準的科學性、規(guī)范性、時效性，提高標準質(zhì)量。
體育領(lǐng)域標準的制定應(yīng)當有利于科學合理利用資源，推廣科學技術(shù)成果，增強產(chǎn)品的安全性、通用性、可替代性，提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。
禁止利用體育領(lǐng)域標準實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。
第二十二條 各類標準的管理按照國務(wù)院標準化行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。制定體育領(lǐng)域標準的一般程序包括：項目提出、立項、組織起草、征求意見、技術(shù)審查、編號、發(fā)布、出版公開。
第二十三條 體育領(lǐng)域推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準的技術(shù)要求不得低于強制性國家標準的相關(guān)技術(shù)要求。
鼓勵體育領(lǐng)域社會團體、企業(yè)制定高于推薦性標準相關(guān)技術(shù)要求的團體標準、企業(yè)標準。鼓勵體育領(lǐng)域社會團體制定具有國際領(lǐng)先水平的團體標準。
第二十四條 體育領(lǐng)域國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門授權(quán)機構(gòu)出版。體育領(lǐng)域行業(yè)標準由國家體育總局授權(quán)機構(gòu)出版。
第二十五條 體育領(lǐng)域標準涉及知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 標準的實施和監(jiān)督
第二十六條 國家體育總局應(yīng)當對體育標準化工作進行信息公開。
第二十七條 各級體育行政主管部門應(yīng)當積極推動體育領(lǐng)域標準實施，通過標準化手段推動部門業(yè)務(wù)開展、提供公共服務(wù)。
國家體育總局各廳司局、各直屬事業(yè)單位、全國性體育社會組織和體育領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)當支持開展標準化工作，傳播標準化理念，開展試點示范，推廣標準化經(jīng)驗，推動全社會運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)。
第二十八條 各級體育行政主管部門應(yīng)當積極宣傳推廣標準化工作，提供標準化信息咨詢、技術(shù)指導、宣傳培訓等服務(wù)，培育發(fā)展體育標準化服務(wù)。
第二十九條 各級體育行政主管部門應(yīng)當嚴格執(zhí)行體育領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準，依據(jù)法定職責建立健全體育領(lǐng)域標準的實施監(jiān)督評價反饋機制和實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
鼓勵各級體育行政主管部門合理合法采信體育社會組織公開的團體標準。
第三十條 體育領(lǐng)域團體標準實施自我聲明公開和監(jiān)督制度。體育領(lǐng)域社會團體對其公開的全部信息負責。
鼓勵全國性體育社會組織通過國家體育總局體育標準化信息平臺向社會公開，供社會免費使用。
第三十一條 體育領(lǐng)域企業(yè)標準實施自我聲明公開和監(jiān)督制度。體育領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)當公開其執(zhí)行的強制性標準、推薦性標準、團體標準或者企業(yè)標準的編號和名稱；體育領(lǐng)域企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標準的，還應(yīng)當公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標和產(chǎn)品的性能指標。
體育領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)當按照標準組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當符合企業(yè)公開標準的技術(shù)要求。
第三十二條 組織起草部門應(yīng)當定期對其職責范圍內(nèi)的體育領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準進行評價，根據(jù)反饋和評價情況對其制定的標準進行復審。標準復審周期一般不超過五年。經(jīng)過復審，對不適應(yīng)體育事業(yè)發(fā)展需要和技術(shù)進步的應(yīng)當及時修訂或者廢止。
第三十三條 各級體育行政主管部門應(yīng)當暢通體育領(lǐng)域標準實施監(jiān)督的投訴舉報渠道。
第三十四條 積極推動參與體育領(lǐng)域國際標準化活動，開展體育標準化對外合作與交流，參與制定國際標準，結(jié)合國情采用國際標準，推動中國標準與國外標準之間的轉(zhuǎn)化運用。
鼓勵企業(yè)、社會團體和教育、科研機構(gòu)等參與體育領(lǐng)域國際標準化活動。
第六章 保障機制
第三十五條 各級體育行政主管部門應(yīng)當重視標準化工作，履行標準化工作職責，將標準化工作納入本部門工作計劃。
第三十六條 各級體育行政主管部門應(yīng)當根據(jù)實際工作需要將體育標準化工作經(jīng)費納入本部門經(jīng)費預(yù)算。
第三十七條 各級體育行政主管部門應(yīng)當加強體育標準化人才培養(yǎng)。
第三十八條 各級體育行政主管部門對在標準化工作中做出顯著成績、突出貢獻的單位和個人，可以依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第三十九條 鼓勵重大體育科研項目與標準制定相結(jié)合，推進科技創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。
第四十條 鼓勵企業(yè)、社會團體支持體育領(lǐng)域標準化工作。
第七章 法律責任
第四十一條 生產(chǎn)、銷售、進口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強制性標準，或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標準的技術(shù)要求的，按《中華人民共和國標準化法》第三十六條和第三十七條執(zhí)行。
第四十二條 組織起草部門、全國性體育社會組織制定的標準不符合本辦法第二十一條第二款和第二十三條第一款規(guī)定的，應(yīng)當及時改正；拒不改正的，國家標準、團體標準由國家體育總局向國務(wù)院標準化行政主管部門申請廢止，行業(yè)標準由國家體育總局公告廢止。
第四十三條 違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定，利用標準實施排除、限制市場競爭行為的，依照《中華人民共和國反壟斷法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附則
第四十四條 本辦法由國家體育總局負責解釋。
第四十五條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，原《體育標準化管理辦法》（體經(jīng)字〔2017〕628號）同時廢止。
