發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2022年07月14日
時效性現行有效
施行日期2022年07月14日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關于提升家庭在兒童青少年近視防控工作中重要地位的提案》收悉，根據我委工作職能，現答復如下：
一、 工作現狀和進展情況
我委將0～6歲兒童眼保健和視力檢查工作納入“我為群眾辦實事”實踐活動清單，加大工作推進力度。制定印發(fā)了《0～6歲兒童眼保健及視力檢查服務規(guī)范（試行）》，在國家基本公共衛(wèi)生服務項目基礎上，進一步細化0～6歲兒童眼保健和視力檢查服務內容和要求，聚焦新生兒期、嬰兒期、幼兒期和學齡前期，明確要求不同時期開展不同檢查，主要包括眼外觀檢查、眼病高危因素詢問、視物行為觀察及其他眼科適宜技術檢查，目的是篩查兒童常見眼病和視力不良。一是篩查早產兒視網膜病變、先天性白內障、先天性青光眼等致盲性眼?。欢呛Y查屈光不正（遠視、近視、散光和屈光參差）、斜視、弱視、上瞼下垂等引起兒童視力低下、視覺發(fā)育異常的常見眼??；三是篩查兒童遠視儲備量，即生理性遠視狀態(tài)，對可能發(fā)生的近視早期監(jiān)測和預警，推動兒童近視防控的關口前移。
同時，印發(fā)《0～6歲兒童眼保健及視力檢查健康指導要點》，明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成眼病篩查和視力評估后，應結合檢查結果及時向家長普及兒童眼保知識，開展健康指導，引導家長重視保護0～6歲兒童遠視儲備量，強調遠視儲備量不足可能會發(fā)展為近視。6歲之前的兒童，防控近視的重點是形成良好的用眼習慣，積極參加戶外活動和體育運動，防止遠視儲備量過早過快消耗。
二、 關于所提建議的答復
為持續(xù)推進“十四五”期間我國眼健康事業(yè)高質量發(fā)展，進一步提高人民群眾眼健康水平，我委制定《“十四五”全國眼健康規(guī)劃（2021-2025年）》，將兒童青少年這一重點人群和近視等屈光不正這一重點眼病作為工作重點。
（一）對于主動檢測0—6歲學齡前兒童的遠視儲備量的建議。強化0-6歲兒童眼健康服務平臺建設，結合國家基本公共衛(wèi)生服務，實施0-6歲兒童眼保健和視力檢查，確保檢查覆蓋率達到90%以上。落實《0-6歲兒童眼保健及視力檢查服務規(guī)范（試行）》，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、婦幼保健機構和綜合醫(yī)院眼科的聯(lián)動作用，構建上下分工、各有側重、密切合作的兒童眼保健服務網絡，早期篩查兒童常見眼病并矯治視力不良。
（二）對12歲以下孩子建議利用假期進行散瞳驗光、為孩子營造良好的近視防控環(huán)境、培養(yǎng)孩子積極健康的生活方式的建議。建立完善公益性眼健康科普知識庫和科普宣傳平臺，發(fā)揮眼科專業(yè)人員技術優(yōu)勢，利用新型主流媒體加強眼健康宣教，增強公眾眼病防治意識，營造良好社會氛圍。以“關注普遍的眼健康”為主線，以全國愛眼日、世界視覺日等時間節(jié)點為重點，加強眼健康科普宣傳。指導眼科醫(yī)療機構在寒暑假等兒童青少年就診高峰期，組織開展眼科疾病義診、科普教育等公益活動。
（三）對于切忌病急亂投醫(yī)的建議。在加強眼健康科普宣傳的同時，指導醫(yī)療機構落實《近視防治指南》等要求，推動近視科學矯治?？茖W開展驗光等檢查，強化高度近視患者早期預警和干預，提升近視早期診斷、早期控制能力，減少因高度近視而導致的視覺損傷。指導醫(yī)療機構規(guī)范開展近視矯治服務，加強近視相關手術操作監(jiān)管。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將繼續(xù)堅持政府主導、多部門協(xié)作、全社會參與的眼病防治工作模式，聚焦兒童青少年這一重點人群和近視等屈光不正這一重點眼病，推廣適宜防治技術與診療模式，不斷提升兒童青少年眼健康整體水平。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2022年7月14日
