發(fā)文機關國家發(fā)展和改革委員會,國家林業(yè)局,國務院西部開發(fā)辦
發(fā)文日期2006年09月11日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號發(fā)改辦農經(jīng)〔2006〕2016號
施行日期2006年09月11日
效力級別國務院規(guī)范性文件
國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、國務院西部開發(fā)辦公室綜合規(guī)劃組、國家林業(yè)局辦公室、監(jiān)察部辦公廳、財政部辦公廳、農業(yè)部辦公廳、國土資源部辦公廳、國家環(huán)保總局辦公廳、國家統(tǒng)計局辦公室、國家糧食局辦公室關于請報送退耕還林（草）有關情況的通知
（發(fā)改辦農經(jīng)［2006］2016號 二○○六年九月十一日）
為貫徹落實國務院西部地區(qū)開發(fā)領導小組第四次全體會議精神，全面掌握各地退耕還林的總體情況，進一步研究完善退耕還林相關政策，請你們按以下要求報送相關情況和材料：
一、 材料內容
（一）退耕還林（草）總體情況，工程建設質量；總體生態(tài)效果，在治理水土流失和土地沙化方面的作用，要有量化指標。
（二）已退耕還林（草）地塊的區(qū)域分布情況；重點生態(tài)功能區(qū)劃分情況；退耕地造林分坡度級構成數(shù)據(jù)；各地區(qū)仍需退耕的耕地情況。
（三）已退耕還林（草）地的生態(tài)林（其中兼用林單列）、經(jīng)濟林與草的構成與分布，按坡度分類；主要樹種及比重，已經(jīng)產生的效益或預期效益。后續(xù)產業(yè)發(fā)展情況。
（四）工程區(qū)農民收入情況及來源。退耕農戶退耕前后種植、經(jīng)營收入變化情況，政策補助到期后收入的可能變化情況，退耕前后勞動力轉移及其收入所占比重的變化情況。
（五）退耕農戶對退耕還林補助的依賴程度，國家按現(xiàn)行政策停止補助后對退耕農戶收入的影響程度，當前國家補助占退耕農戶收入的比重。
（六）工程區(qū)的糧食生產及耕地變化情況（1998-2005）；基本口糧田情況；糧食直補有關情況，包括直補方式、范圍、總金額，直補涉及的耕地面積。
（七）退耕農戶生活困難的范圍、程度、成因及解決辦法。
（八）“五個結合”落實情況及存在的問題。
（九）調查了解退耕還林（草）政策補助到期后鞏固成果不存在問題、存在一定問題、存在嚴重問題3種情況的人員構成，對鞏固成果形勢的判斷。
（十）分析鞏固成果存在一定問題或存在嚴重問題的詳細原因及各種情況涉及人數(shù)，地方已經(jīng)采取的措施，地方干部和退耕農戶對國家的政策需求，提出具體可行的政策建議。
二、 有關要求
（一）切實加強領導。各地要高度重視這項工作，切實加強組織領導，明確具體要求，落實數(shù)據(jù)填報責任。有關部門要協(xié)同配合，集中力量，全面、系統(tǒng)地摸清情況，填報有關表格，涉及生態(tài)退耕的有關土地數(shù)據(jù)，各部門要做好銜接。農戶訪問要求不少于40個村、每村不少于10戶。匯總各項數(shù)據(jù)后形成專題報告，研究提出具體可行的政策措施建議。
（二）嚴肅工作紀律。要通過調查研究、召開座談會、情況核實、匯總分析等各種手段，確保所提供的有關材料及數(shù)據(jù)全面、翔實、可靠。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，要嚴肅處理。國家有關部門將對各地上報材料進行核實，對發(fā)現(xiàn)所報材料明顯失實的省份，將會同有關部門予以通報批評，并以適當方式進行處理。
請各地抓緊做好有關工作，務必于11月底前將有關材料及附表報送國家發(fā)展改革委，并抄送國務院西部開發(fā)辦、中央農村工作領導小組、國務院研究室、財政部、國家林業(yè)局、國土資源部、農業(yè)部、國家糧食局、國家統(tǒng)計局、國家環(huán)保總局、科技部、中國科學院、中國工程院、中國國際工程咨詢公司。
附表：
一、退耕地造林任務完成情況調查表（略）
二、退耕還林工程區(qū)耕地情況調查表（略）
三、退耕農民生活情況調查表（略）
四、成果鞏固不存在問題退耕農民情況調查表（略）
五、成果鞏固存在一定問題退耕農民情況調查表（略）
六、成果鞏固存在嚴重問題退耕農民情況調查表（略）
七、退耕地造林樹種經(jīng)營效益分析表（略）
八、“十一五”退耕還林政策措施農戶訪問表（略）
