發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2018年09月03日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2018年09月03日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員：
您提出的關(guān)于“一帶一路”合作項目中對國外醫(yī)生的培訓工作的提案收悉。經(jīng)商外交部、財政部、國家國際發(fā)展合作署，現(xiàn)答復如下：
“一帶一路”心臟介入培訓項目于2015年被列入我委《推進“一帶一路”衛(wèi)生合作交流三年實施方案（2015—2017）》重點項目。項目實施以來，已經(jīng)和即將與包括印度尼西亞、孟加拉國、哈薩克斯坦等在內(nèi)的10個“一帶一路”參與國家開展冠脈介入、心律失常電生理、高血壓慢病管理等方面的交流及培訓和幫扶活動。
一、 關(guān)于建立國家層面的雙向交流機制
2017年5月，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習近平主席提出要在文化、衛(wèi)生領(lǐng)域創(chuàng)新合作模式，推動務(wù)實合作。為相應(yīng)習主席號召，推進“一帶一路”衛(wèi)生健康合作交流，我委堅持政府部門發(fā)揮宏觀統(tǒng)籌、政策支持和引導服務(wù)作用，鼓勵事業(yè)單位、企業(yè)、民間團體積極參與，加強與沿線國家非政府組織、民間組織和社會團體的交流合作，開展學術(shù)交流、醫(yī)療服務(wù)和慈善救助等活動。建立國家推動、學科及專家參與的國家層面的雙向交流機制，有利于推進“一帶一路”合作交流。我委鼓勵和歡迎專家團體、民間組織進一步參與推進“一帶一路”衛(wèi)生健康相關(guān)領(lǐng)域合作對接，從而更好地了解合作訴求。
二、 關(guān)于成立各專科“一帶一路”工作推進委員會
我委積極支持中國疾控中心、中國醫(yī)院協(xié)會等機構(gòu)牽頭搭建“一帶一路”相關(guān)交流合作平臺，包括“一帶一路”公共衛(wèi)生合作網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生政策研究網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院合作聯(lián)盟和可持續(xù)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟等。上述合作網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)盟等平臺在促進相關(guān)領(lǐng)域“一帶一路”合作交流方面取得較好效果。我委歡迎中國醫(yī)師協(xié)會等團體成立醫(yī)學各專科專家牽頭的“一帶一路”工作推進委員會，以更好地推進“一帶一路”衛(wèi)生健康合作。
三、 關(guān)于為辦理來華簽證提供方便
關(guān)于為參與“一帶一路”合作項目醫(yī)療培訓的外國醫(yī)生來華簽證提供便利事，我委前期已同外交部、我駐相關(guān)國家簽證機關(guān)溝通，能夠順利簽發(fā)相關(guān)人員赴華簽證。建議相關(guān)承訓機構(gòu)為外國學員出具錄取通知書或邀請函件等材料，以便我駐外簽證機關(guān)據(jù)此審發(fā)簽證。如遇特殊情況，我委將繼續(xù)就個案提供協(xié)助，與外交部及我駐外簽證機關(guān)積極溝通。
四、 關(guān)于為辦理外國醫(yī)師短期行醫(yī)許可證提供方便
根據(jù)《外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》（原衛(wèi)生部令第24號，以下簡稱《辦法》）規(guī)定，“外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)”是指在外國取得合法行醫(yī)權(quán)的外籍醫(yī)師，應(yīng)邀、應(yīng)聘或申請來華從事不超過一年期限的臨床診斷、治療業(yè)務(wù)活動。《辦法》對來華短期行醫(yī)需要具備的條件和提交的材料作出了明確規(guī)定。凡符合規(guī)定的均可辦理執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)。目前，我委尚未接到任何關(guān)于注冊手續(xù)辦理困難方面的情況反映。我委將根據(jù)需要對《辦法》進行修訂完善。
五、 關(guān)于為項目提供資金支持
我委及國家國際發(fā)展合作署等部門高度重視發(fā)揮民間對外友好交往在“一帶一路”建設(shè)中的積極作用，通過援外部際協(xié)調(diào)機制與各有關(guān)部門密切配合，利用南南合作援助基金（以下簡稱南南基金）推動國內(nèi)社會組織“走出去”，開展民間對外友好交往。符合條件的國內(nèi)社會組織可以按照有關(guān)援外管理制度要求，申報南南基金項目，經(jīng)批準后在受援國實施惠及普通民眾的小微型民生援助項目。目前，中國醫(yī)師協(xié)會已列入南南基金申報機構(gòu)目錄，可以申請實施南南基金項目。國家國際發(fā)展合作署正商請中國組織國際交流促進會（以下簡稱中促會，為國內(nèi)社會組織申請南南基金項目的項目管理機構(gòu)）盡快出臺南南基金項目申報與實施管理工作規(guī)程，規(guī)范國內(nèi)社會組織申報及實施南南基金項目的有關(guān)管理流程。請中國醫(yī)師協(xié)會加強同中促會的溝通協(xié)調(diào)，積極參與南南基金項目申報。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委員會
2018年9月3日
