發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2018年08月31日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2018年08月31日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員：
您提出的關(guān)于建立全科醫(yī)生的文件落實的督導(dǎo)問責(zé)機制的提案收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
黨的十九大報告明確要求“加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)”。2016年，習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上強調(diào)要求樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模P(guān)注生命全周期、健康全過程，把健康“守門人”制度建立起來。李克強總理在部署醫(yī)改工作時明確要求，要積極推進健康中國建設(shè)，加快培養(yǎng)基層全科醫(yī)生，為實施分級診療制度打好基礎(chǔ)。
為貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，針對當(dāng)前全科醫(yī)生隊伍建設(shè)中的突出問題，著眼于滿足健康中國建設(shè)的迫切需求，我委和教育部、國家中醫(yī)藥局等有關(guān)部門，在深入調(diào)研、廣泛聽取各方面建議的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的意見》（以下簡稱《意見》），經(jīng)國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組會議和第十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議審議通過，于2018年1月14日由國務(wù)院辦公廳印發(fā)，這是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的又一重大舉措。
根據(jù)《意見》要求，各?。▍^(qū)、市）應(yīng)當(dāng)于3月底出臺本地實施方案。截至目前，河北、遼寧、黑龍江、江蘇、安徽、湖北、廣東、重慶、貴州、陜西、青海、寧夏、新疆等13個?。▍^(qū)、市）人民政府辦公廳和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團辦公廳印發(fā)了本地區(qū)實施方案，其他省份正在抓緊研究制定。此項工作已列入今年國家重點改革任務(wù)，我委于2018年6月致函各省（區(qū)、市）衛(wèi)生計生委，要求尚未出臺本地實施方案的省份抓緊研究制訂出臺方案，務(wù)必于7月15日前由省級人民政府辦公廳印發(fā)實施。
下一步，我們將認真貫徹國辦《意見》精神，健全督導(dǎo)檢查機制，指導(dǎo)和督促各地各有關(guān)部門抓好落實，盡快出臺本地實施意見，并在醫(yī)療價格、人事薪酬、崗位聘任、職稱晉升、簽約服務(wù)、特崗計劃、表彰獎勵以及鼓勵社會力量舉辦全科診所等方面加大改革創(chuàng)新力度，進一步提高基層全科醫(yī)生崗位吸引力，吸引更多優(yōu)秀醫(yī)學(xué)畢業(yè)生參加全科醫(yī)生培訓(xùn)，把政策落到實處。同時，適時會同有關(guān)部門推出一批全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制改革創(chuàng)新典型示范地區(qū)，在各地普遍貫徹落實普適性政策基礎(chǔ)上力爭進一步有所突破，推廣更好的經(jīng)驗做法。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委員會
2018年8月31日
