發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2018年09月19日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2018年09月19日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員：
您提出的關(guān)于加快出臺(tái)規(guī)范醫(yī)療美容行業(yè)管理的法律法規(guī)的提案收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，我國醫(yī)療美容市場(chǎng)發(fā)展迅速，大量社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療美容領(lǐng)域，醫(yī)療美容服務(wù)正在從少數(shù)人接受的特需服務(wù)向普通百姓享受的日常服務(wù)轉(zhuǎn)變。為規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)，我委開展了以下工作：
一是建立健全法律法規(guī)體系。2002年公布施行《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》（原衛(wèi)生部令第19號(hào)），之后陸續(xù)印發(fā)了《美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容科（室）基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《關(guān)于進(jìn)一加強(qiáng)醫(yī)療美容管理工作的通知》等政策性文件，對(duì)醫(yī)療美容服務(wù)的總體要求、機(jī)構(gòu)設(shè)置登記、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)人員資格、執(zhí)業(yè)規(guī)則和監(jiān)督管理等進(jìn)行了規(guī)定。2009年發(fā)布了《醫(yī)療美容項(xiàng)目分級(jí)管理目錄》，對(duì)美容外科、美容牙科、美容皮膚科、美容中醫(yī)科開展的項(xiàng)目及分級(jí)作出了明確劃分，各省份也可以根據(jù)本地實(shí)際對(duì)醫(yī)療美容項(xiàng)目和項(xiàng)目分級(jí)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。上述工作的開展，基本建立了醫(yī)療美容服務(wù)管理的法規(guī)體系。
二是加大非法醫(yī)療美容打擊力度。2013—2014年，原國家衛(wèi)生計(jì)生委等6部門聯(lián)合開展進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，將打擊非法醫(yī)療美容作為其中一項(xiàng)重點(diǎn)，并督辦了遼寧沈陽、山東濟(jì)南違法開展醫(yī)療美容等典型案件。2015年，配合原食品藥品監(jiān)管總局等部門在全國范圍內(nèi)開展打擊非法制售和使用注射用透明質(zhì)酸鈉行為專項(xiàng)行動(dòng)。2017年，原國家衛(wèi)生計(jì)生委、中央網(wǎng)信辦等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，于2017年5月至2018年4月聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)無證行醫(yī)、非醫(yī)療美容場(chǎng)所從事醫(yī)療美容、非法制售和使用醫(yī)療美容產(chǎn)品、違規(guī)醫(yī)療美容培訓(xùn)、違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息等進(jìn)行打擊。
三是開展醫(yī)療美容科普教育。我委加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作配合，面向全社會(huì)開展與醫(yī)療美容相關(guān)的科普教育活動(dòng)，發(fā)布整形美容風(fēng)險(xiǎn)提示信息，倡導(dǎo)人民群眾自覺選擇正規(guī)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受服務(wù)。我委在中國整形美容協(xié)會(huì)設(shè)立了全國投訴舉報(bào)電話，并在該協(xié)會(huì)官網(wǎng)設(shè)立了投訴舉報(bào)專欄，對(duì)群眾舉報(bào)及時(shí)核查處理。
四是加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)自律管理。我委指導(dǎo)中國整形美容協(xié)會(huì)積極推進(jìn)行業(yè)自律管理，組織發(fā)布了《中國醫(yī)療整形美容行業(yè)自律倡議》，逐步實(shí)現(xiàn)政府宏觀管理、行業(yè)自律管理的工作新常態(tài)。
由于醫(yī)療美容存在巨大的經(jīng)濟(jì)利益，一些不法機(jī)構(gòu)并未按照《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》等規(guī)章要求規(guī)范執(zhí)業(yè)，從而產(chǎn)生了一些亂象。下一步，我委將根據(jù)您的建議，重點(diǎn)開展以下工作：一是加大《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》的普法宣傳力度，讓更多群眾知曉醫(yī)療美容服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性、專業(yè)性，謹(jǐn)慎選擇醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)。二是持續(xù)做好非法醫(yī)療美容的執(zhí)法打擊工作，對(duì)非法行為保持高壓態(tài)勢(shì)。三是指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)修訂并實(shí)施整形美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，深入開展醫(yī)療美容服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，并開展監(jiān)督檢查，促進(jìn)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平持續(xù)提升。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委員會(huì)
2018年9月19日
